3 de março de 2024 - O Senado dos Estados Unidos avançou recentemente com um projeto de lei bipartidário chamado “Lei do Caminho para a Habitação do Século XXI” (21st Century ROAD to Housing Act), que inclui uma cláusula que limita claramente o Federal Reserve de emitir moeda digital do banco central (CBDC) ao público antes de 2030. Esta cláusula é vista como um marco importante na política de dólar digital dos EUA e reacende as discussões sobre regulamentação e riscos de privacidade das moedas digitais do banco central.
Segundo informações, o projeto de lei foca principalmente em melhorar a acessibilidade à habitação, ao mesmo tempo que busca limitar a aquisição de residências unifamiliares por grandes investidores institucionais. Após a divulgação do texto legislativo pelo presidente do Comitê Bancário, Tim Scott, e pela membro sênior Elizabeth Warren, o Senado aprovou o projeto com 84 votos a favor e 6 contra, avançando para a próxima fase.
O documento de 303 páginas dedica duas páginas a proibir o Federal Reserve de emitir diretamente ou por intermédio de instituições financeiras uma moeda digital do banco central de varejo. A cláusula especifica que o Conselho de Governadores do Federal Reserve e os bancos da reserva federal não podem criar ou emitir qualquer ativo digital semelhante ao CBDC. Essa medida é vista por alguns legisladores como uma proteção à privacidade financeira, pois, uma vez lançada, a moeda digital do dólar poderia, teoricamente, ampliar o monitoramento de dados financeiros pelo governo.
O governo Biden já expressou apoio ao projeto de lei. Se a versão final permanecer inalterada, espera-se que o presidente Donald Trump, que aconselhou a assinatura da lei, a aprove. Trump tem uma posição fortemente contrária ao CBDC há muito tempo e, durante sua campanha de 2024, afirmou publicamente que o CBDC poderia dar ao governo controle excessivo sobre os fundos pessoais.
No entanto, a cláusula que estabelece o limite até 2030 também gera controvérsia. Alguns analistas políticos acreditam que essa proibição é temporária e que, após o prazo, o Federal Reserve poderá retomar o desenvolvimento do dólar digital. Assim, o futuro das moedas digitais do banco central dos EUA permanece incerto.
Vale destacar que, no início de 2026, Trump assinou uma ordem executiva intitulada “Fortalecer a liderança dos EUA na tecnologia financeira digital”, que inclui restrições ao desenvolvimento do CBDC. Em comparação, o limite de tempo estabelecido nesta legislação é visto por alguns observadores como uma espécie de compromisso com sua posição anterior.
À medida que vários países ao redor do mundo avançam com projetos-piloto de moedas digitais do banco central, a postura regulatória dos EUA em relação ao dólar digital está se tornando um importante indicador de tendências globais em fintech. O mercado acredita que as discussões sobre privacidade, estabilidade financeira e impacto na política monetária relacionadas ao CBDC continuarão nos próximos anos.
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