Кризис закрытия правительства при администрации Трампа временно решен! Законопроект на 1.2 трлн долларов прошел через Палату представителей, биткойн остается вялым

Палата представителей приняла законопроект о ассигнованиях на сумму 1,2 триллиона долларов 217-214, положив конец четырёхдневному кризису, вызванному приостановкой администрации Трампа, и ожидается, что Трамп подпишет закон о возобновлении работы правительства. Биткоин поднялся почти на 76 000 долларов после новости, но до сих пор не избавился от спада. Законопроект Сената о структуре рынка цифровых активов застрял из-за отказа Coinbase от поддержки.

Палата представителей с небольшим отрывом прошла с перевесом в 3 голоса, что выявило партийные разногласия

Палата представителей США во вторник приняла законопроект о ассигнованиях с результатом 217 голосов «за» и 214 «против», с небольшим отрывом всего в 3 голоса. Этот пакет финансовой помощи, общей суммой около 1,2 триллиона долларов, ранее был принят Сенатом и будет финансировать большинство ветвей правительства США до 30 сентября, чтобы избежать риска длительного приостановки администрации Трампа.

Принятие законопроекта было поддержано некоторыми демократическими законодателями, хотя многие из них выступали против положений законопроекта о политике иммиграционного контроля. Такое межпартийное сотрудничество крайне редко встречается в нынешней сильно поляризованной политической обстановке США, что показывает, что законодатели обеих партий осознают огромный ущерб, который нанесла стране длительная закрытость правительства. Распределение голосов в 217:214 показывает, что лишь очень небольшое число республиканских законодателей проголосовало против законопроекта из-за его недовольства, тогда как небольшое число членов из демократического лагеря проголосовали за, исходя из соображений прагматизма.

Ожидается, что президент США Дональд Трамп подпишет законопроект и возобновит работу правительства, при условии, что сенатский законопроект «не внесёт никаких изменений». Это условие крайне важно, потому что если Сенат внесёт поправки в законопроект, их придётся отправить обратно в Палату представителей на голосование, что может привести к продлению закрытия работы администрации Трампа на дни или даже недели. Судя по текущей ситуации, лидер Сената дал понять, что напрямую направит версию Палаты представителей президенту на подпись, чтобы избежать дальнейших задержек.

Однако этот законопроект о ассигнованиях предусматривает лишь две недели финансирования Министерства внутренней безопасности, что является сознательно «незавершённым делом», оставленным позади. Республиканцы надеются использовать этот краткосрочный срок финансирования, чтобы возобновить переговоры по иммиграционному контролю через две недели, чтобы получить больше бюджета на строительство стены на границе, операции по репатриации ICE и расширение пограничного патруля. Демократы пытались включить в переговоры положения о защите иммигрантских семей и гуманитарной помощи. Это означает, что хотя нынешний кризис временно снят, через две недели он может столкнуться с риском повторного приостановки администрации Трампа.

Четырёхдневное мероприятие лишь частично ограничило работу правительства США, значительно меньше, чем закрытие правительства в 2025 году, которое могло длиться 43 дня. Это затяжное закрытие в 2025 году серьёзно задержало усилия Конгресса по принятию структуры рынка цифровых активов и других связанных законов, и многие в криптоиндустрии опасались, что история повторится. К счастью, на этот раз он длился всего четыре дня, и нарушения законодательного процесса были относительно ограниченными.

Биткоин восстановился на 2% благодаря новостям

Цена биткоина была затронута новостями о принятии законопроекта о ассигнованиях Палатой представителей, вырос примерно на 2% до $74 620. Такая реакция отражает положительное отношение рынка к снятию политической неопределённости. Во время закрытия администрации Трампа федеральные агентства, включая финансовых регуляторов, таких как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), были приостановлены, что вызвало сбои в процессе одобрения криптоиндустрии и законодательном прогрессе. Перезапуск правительства означает, что эти учреждения вернутся к нормальной работе, и одобрение и регуляторная работа, связанные с криптовалютами, могут продолжаться.

Рост на 2%, хотя и не резкий, редко встречается в условиях слабого рынка. Биткоин продолжает снижаться в последние недели, снизившись с октябрьского максимума в 126 080 долларов до текущего уровня около 75 000 долларов, с совокупным падением почти на 40%. Любая позитивная новость может спровоцировать краткосрочное восстановление, и снятие кризиса с приостановкой администрации Трампа стало таким катализатором. Однако сможет ли этот подъём удерживаться — покажет последующие макроданные и прогресс в законодательстве криптовалют.

После окончания приостановки правительства Бюро статистики труда США опубликует свой январский отчёт по занятости, который изначально ожидался в пятницу. Данные по безработице, включенные в этот отчет, могут существенно повлиять на макроэкономическую политику и рынки США. Если данные по занятости будут сильными, это может повысить аппетит к риску, принеся пользу таким активам, как биткоин. Однако если данные слабые, это может вызвать страхи рецессии, что приведёт к потокам капитала в активы-убежища. Криптотрейдерам стоит следить за этим отчётом, который может определить краткосрочный курс Биткоина.

Закон о структуре рынка цифровых активов всё ещё застрял

Хотя кризис с закрытием работы администрации Трампа временно снят, законодательный прогресс, который больше всего обеспокоен криптоиндустрией, по-прежнему затруднена. Сенат всё ещё обсуждает законодательство по структуре рынка, но прогресс идёт медленно и спорно. На прошлой неделе Комитет Сената по сельскому хозяйству проголосовал партийным голосованием за принятие законопроекта о структуре рынка цифровых активов, который, как ожидается, станет одним из важнейших законодательных актов, затрагивающих криптовалютную и банковскую индустрии. Однако ни одна из поправок, предложенных демократическими законодателями, не была принята, что свидетельствует о том, что Республиканская партия заняла жёсткую позицию в продвижении законопроекта.

Комитет Сената по банковским делам, отвечающий за обсуждение законопроекта, связанного с Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC), отложил рассмотрение после того, как генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг выразил недовольство текущей версией законопроекта. Сопротивление Армстронга связано с положением в законопроекте о доходности стейблкоинов, которое считается чрезмерно склонным к традиционному банковскому делу и ограничивает конкурентоспособность криптокомпаний. Будучи крупнейшей соответствующей требованиям криптобирже в США, позиция Coinbase имеет важные последствия для принятия закона.

Поступают сообщения, что законодатели всё ещё собираются для обсуждения законопроекта, пытаясь найти компромисс между банковской и криптоиндустрией. Однако по состоянию на вторник обсуждения не были перенесены на новый срок, и сроки принятия законопроекта остаются неясными. Эта задержка стала серьёзным ударом для криптоиндустрии, поскольку Закон о структуре рынка рассматривается как ключевое законодательство для создания чёткой нормативной базы, привлечения институционального финансирования и продвижения мейнстриминга отрасли.

Три основных спорных пункта в Законе о структуре рынка

Распределение доходности стейблкоинов: Криптокомпании против банковского дела Ожесточённая борьба за то, кто может обеспечить доходность

Отдел регулирующих органов: Регуляторные границы SEC против CFTC для криптоактивов остаются неясными

Партийные позиции противоположны: Республиканская партия в первую очередь продвигает инновации, а Демократическая — защиту потребителей

Хотя шатдаун администрации Трампа завершился, застой криптозаконодательства может оказать долгосрочное влияние на индустрию. Рынок нуждается в чётких правилах для здорового развития, и регуляторная неопределённость является главным препятствием для институциональных инвесторов на пути к выходу на рынок. Если Закон о структуре рынка продолжит откладываться, это может замедлить развитие криптоиндустрии в Соединённых Штатах и даже заставить некоторые компании переехать в более благоприятные для регулирования юрисдикции.