A Citi afirmou que a Lei CLARITY continua a ser um motor central para a legalização do mercado de ativos digitais nos EUA, embora o processo legislativo esteja a abrandar devido à controvérsia sobre disposições sensíveis.
O banco afirmou que alguns dos prazos da primavera ainda são alcançáveis, mas o risco de atrasos está a aumentar e a possibilidade de adoção eventual poderá ser adiada para além de 2026. Embora o Comité de Agricultura do Senado tenha defendido uma versão do projeto de lei, as questões mais espinhosas continuam sob a alçada do Comité Bancário.
Segundo a equipa de analistas liderada por Peter Christiansen, a aprovação do CLARITY Act é um catalisador essencial para promover e legalizar o setor dos ativos digitais nos EUA. O projeto de lei visa determinar quais os reguladores que supervisionam os ativos digitais, como os tokens são classificados e quais as atividades que se enquadram nas leis de valores mobiliários ou de mercadorias — fatores-chave para trazer clareza jurídica e atrair atividade de volta para os EUA.
A Citi acredita que a definição de finanças descentralizadas (DeFi) é a maior barreira. O debate centra-se em determinar quando protocolos, software e programadores descentralizados são considerados fornecedores de serviços regulados. Uma estrutura demasiado restrita pode exercer pressão sobre a Web3, exchanges descentralizadas, derivados, stablecoins de rendimento e redes de camada 2. Qualquer compromisso provavelmente girará em torno da custódia e dos requisitos de custódia, em vez de ser absolutamente neutro em relação ao software.
Em contraste, a Citi vê mais espaço para compromisso na emissão das recompensas das stablecoins. As opções podem incluir rendimentos com limite temporal ou mecanismos alternativos de incentivos, já que os bancos receiam o risco de contornar a lei e as empresas cripto veem as recompensas como um fator chave para motivar os utilizadores. No entanto, a Citi acredita que esta controvérsia não altera as perspetivas a longo prazo das stablecoins em pagamentos transfronteiriços e entre empresas.
No caso das ações tokenizadas, o relatório referiu que as preocupações em ignorar a infraestrutura tradicional do mercado estão a gerar oposição. No entanto, soluções conciliatórias podem incluir a classificação explícita de tokens como valores mobiliários, a manutenção da distribuição nos canais existentes, a utilização de um modelo híbrido de liquidação ou a implementação de um programa piloto sob supervisão da SEC. Estas abordagens podem apoiar a inovação sem perturbar a atual cadeia de valor dos valores mobiliários.