Catoレポート、米国の銀行排除のほとんどが政府の圧力によるものであることを発見

新しいCato Instituteのレポートは、米国におけるアカウント閉鎖(debanking)の大部分が、金融機関の独立した判断ではなく、直接または間接的な政府の圧力に起因していると結論付けており、公開された調査によると。

(出典：X)

この研究は、政府によるデバンキングを政治的、宗教的、または純粋に運用上の閉鎖と区別し、暗号企業が最も影響を受けているセクターの一つであることを特定している。このアナリストの見解は、Catoの調査結果、その暗号ニュースやより広範なデジタル資産業界への影響、こうした圧力を可能にする規制メカニズム、著名な事例、そして2026年1月中旬時点での潜在的な立法措置について検討している。

Catoレポート：政府の圧力がデバンキングの主な推進要因

ニコラス・アンソニーのCato分析は、デバンキングを次の3つの形態に分類している。

1. 政治的/宗教的デバンキング — 信念や所属に基づく閉鎖(メディアの物語で頻繁に引用される)。
2. 運用上のデバンキング — 事業者の意思による顧客関係からの退出。
3. 政府によるデバンキング — 規制当局や役人からの圧力(直接または間接)によりアカウントを終了させる。

このレポートは、政府によるデバンキングが最も多くの事例を占めていると結論付けており、その実行はしばしば次の方法で行われている。

• 正式な書簡や規制指針による「評判リスク」の懸念の創出。
• 非公式なコミュニケーションにより、特定のクライアントを事実上銀行不可能にする。
• コンプライアンス負担を不当に増加させる立法や監督措置。

アンソニーは、公開記録や内部告発者の証言が、公式の介入が繰り返されていることを示しており、閉鎖が主に銀行側の意志や政治・宗教的動機によるものだとする主張に反していると述べている。

暗号企業が最も影響を受けるセクターの一つ

デジタル資産企業は、2022–2023年以来、多くが銀行関係のほぼ完全な喪失を報告しており、深刻なデバンキング圧力に直面している。Catoの調査は、規制当局が暗号クライアントへのサービスを妨げるために明示的な禁止ではなく、非公式の指針を用いてきた長年の業界の不満と一致している。

• メカニズム：FDICの書簡で、「暗号活動の一時停止」を促すが、明確な退出ルートは示されていない。
• 結果：銀行は、既存の監督フレームワークの下で暗号クライアントをリスク過多とみなす。
• 影響：法定通貨のレールへのアクセス低下、運用コストの増加、機関投資家の採用遅延。

このレポートは、暗号のデバンキングを、政府の圧力が正式なルール制定なしに政策目標を達成できる一例として位置付けている。

注目の事例がデバンキング議論を加熱

最近の例は次の通り。

• JPMorgan Chase：2025年12月、CEOのジェイミー・ダイモンは、政治的または宗教的見解に基づきアカウントを閉鎖しないと述べたが、両党からの圧力を認めた。
• Strikeのジャック・マラーズCEO：個人アカウントの理由不明の閉鎖を報告。
• ShapeShiftの幹部：突然のアカウント終了の類似の主張。

これらの事例とCatoの調査結果は、透明性と改革を求める声を高めている。

提案される立法・政策的解決策

アンソニーは、議会に対し次の措置を講じることを推奨している。

1. 「銀行秘密法」の改革により、評判リスクの裁量を狭める。
2. 非公式な監督圧力の手法を廃止する。
3. 機関がアカウント閉鎖を促す場合の公的開示を義務付ける。
4. 合法だが政治的に敏感な顧客の保護を強化する。

これらの変更がなければ、規制当局は引き続き私的部門の意思決定を裏から操作し続けるとレポートは警告している。

暗号業界と機関投資の採用への影響

Catoの結論は、暗号セクターにとって即時的な重要性を持つ。

• 銀行アクセスは依然として重要なボトルネック — ETF承認や機関投資の増加にもかかわらず、信頼できる法定通貨のオン/オフランプの不足がスケーラビリティを制限。
• 規制の明確化が必要 — 許容される圧力と違法な強制の区別を明確にするルールが不確実性を低減。
• ナarrativeの変化 — 「銀行が差別する」から「政府が民間の意思決定に影響を与える」へと議論をシフトさせ、改革への政治的支持を広げる可能性。

また、議会では複数の暗号に友好的な立法案が進行中であり、デバンキングが超党派の関心事となる可能性も示唆されている。

要約すると、Cato Instituteの2026年1月のレポートは、政府の圧力が米国のデバンキング事例の主な推進要因であり、暗号企業が不均衡に影響を受けていると指摘している。政府によるデバンキングと他の形態を区別することで、規制の過剰と透明性の欠如という問題に再焦点を当てている。議会が提案された改革に取り組めば、デジタル資産企業の銀行アクセスにおいて実質的な変化を促す可能性がある。現時点では、暗号ニュースは引き続きデバンキングの事例を取り上げ、構造的な課題として位置付けるだろう。今後の公聴会、OCC/FDICのガイダンス、立法の進展を注視し、銀行や暗号通貨の動向を評価する際には、常に一次的な規制資料や公式レポートを参照することが重要である。