美国政府被指主导银行账户关闭,研究揭示加密行业背后压力来源

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美国智库卡托研究所(Cato Institute)最新发布的研究报告指出,美国大量银行账户被关闭的真正推动力并非银行自身决策,而是来自政府层面的直接或间接施压。这一结论为长期困扰加密货币行业的“银行服务被切断”问题提供了更清晰的制度性解释。

报告作者、卡托研究所分析师 Nicholas Anthony 在 2026 年发布的研究中指出,银行账户被关闭通常被归因于三类原因:基于宗教或政治立场的歧视、银行自身的商业考量,以及政府因素。但通过对公开案例的系统梳理,研究发现,政府干预才是多数账户被终止的核心变量。

Anthony 表示,随着时间推移,越来越多案例显示,政府官员通过明示或暗示的方式干预银行运营,影响其客户选择。这类行为往往被外界误解为银行主动“去风险”,实则是政策压力下的被动反应。

报告将政府干预划分为两种路径。第一类是直接干预,例如监管机构通过信函或法院命令,要求银行停止向特定客户或行业提供服务。Anthony 以联邦存款保险公司(FDIC)曾向金融机构发函、要求暂停加密相关业务为例,指出这些缺乏明确期限与后续说明的通知,在实际效果上等同于终止令。第二类是间接干预,即通过立法和监管框架,提高合规成本,迫使银行主动关闭被视为“高风险”的账户。

多年来,加密货币企业频繁遭遇银行账户被关闭或服务受限的情况,业内普遍认为,这与此前美国政府对数字资产持审慎甚至压制态度密切相关。尽管银行高层公开否认基于政治或信仰因素关闭账户,但多起加密从业者的公开指控,使这一问题持续引发争议。

在政策层面,特朗普政府已通过行政命令回应“去银行化”现象,并推动更多支持加密货币的监管人事安排。然而,Anthony 认为,仅靠行政措施仍不足够,真正的关键在于国会改革制度基础。

他呼吁国会重新审视《银行保密法》,废除与“声誉风险”相关的监管逻辑,削弱政府通过合规体系向银行施压的工具,从而降低企业和个人被动失去银行服务的概率。这一建议被视为缓解加密行业合规困境、改善金融可及性的关键一步。

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