Kasus pertama di AS! RUU stablecoin di Florida berhasil disahkan, pemerintah akan menerima pembayaran menggunakan stablecoin

Penulis: Fenrir, Kota Kripto

Florida Memimpin Regulasi Stablecoin di Seluruh AS Florida menunjukkan posisinya sebagai pemimpin dalam industri aset digital dengan secara resmi mengesahkan kerangka pengawasan stablecoin tingkat negara bagian pertama di AS. Pada 6 Maret 2026, Senat Florida dengan suara bulat 37-0 menyetujui RUU bernama 《SB 314》. Penyelesaian legislasi ini menandai langkah penting negara bagian dalam mendorong transparansi dan legalisasi industri kripto. Pendiri sekaligus Presiden Asosiasi Bisnis Blockchain Florida (FBBA), Samuel Armes, menggambarkan ini sebagai tonggak sejarah di platform komunitas. RUU ini diperkirakan akan diserahkan kepada Gubernur Ron DeSantis untuk ditandatangani dan berlaku resmi dalam 30 hari ke depan. Meskipun juru bicara kantor gubernur menyatakan masih menunggu teks akhir legislasi, secara umum diharapkan pendukung aset digital ini akan menandatangani RUU tersebut, menjadikan Florida sebagai standar baru dalam kerangka hukum kripto di seluruh negeri.

Sumber gambar: X/@samuelarmes ｜ Pendiri dan Presiden FBBA, Samuel Armes, menyebut ini sebagai tonggak sejarah di platform komunitas

Langkah Florida ini mencerminkan ketidaksesuaian antara pemerintah daerah dan pengawasan federal. Saat Washington D.C. masih berdebat tentang definisi kripto, Florida memilih untuk bertindak dengan menetapkan batas industri yang jelas. Samuel Armes menegaskan bahwa Florida akan terus memimpin inovasi Bitcoin dan blockchain secara global, dan kerangka hukum ini akan menarik lebih banyak perusahaan Web3. Ini bukan hanya pembaruan hukum, tetapi juga bentuk dukungan konkret dari pemerintah negara bagian terhadap masa depan aset digital, bertujuan membangun fondasi yang kokoh untuk ekonomi digital.

Mengintegrasikan Stablecoin ke dalam Sistem Pengawasan Mata Uang Inti dari 《SB 314》 adalah revisi terhadap 《Undang-Undang Pencegahan Pencucian Uang dan Regulasi Industri Jasa Keuangan Florida》 yang berlaku. Undang-undang baru ini secara tegas mendefinisikan stablecoin sebagai “Nilai Moneter” (Monetary Value), yang memiliki arti penting secara hukum, menandakan bahwa penerbit stablecoin harus mematuhi standar yang sama dengan layanan keuangan tradisional. Berdasarkan isi RUU, penerbit stablecoin yang beroperasi di Florida harus memperoleh izin terkait dan menerapkan langkah perlindungan konsumen serta prosedur anti pencucian uang (AML). Selain itu, RUU ini mendukung 《RUU HB 175》 di DPR, yang menyatakan bahwa stablecoin pembayaran tertentu yang memenuhi syarat tidak dianggap sebagai sekuritas. Klarifikasi ini memberi penerbit kejelasan hukum yang berharga, terutama di tengah konflik regulasi federal dan industri kripto terkait status sekuritas. Posisi Florida ini menyediakan tempat perlindungan bagi perusahaan. RUU ini juga menetapkan batasan yang jelas untuk operasi lintas negara bagian. Penerbit yang berbasis di luar Florida harus memberi pemberitahuan tertulis kepada Otoritas Pengelolaan Keuangan Florida (OFR) sebelum memulai operasi, agar pengawasan pasar tetap efektif. Selain itu, transaksi stablecoin dengan nilai lebih dari 10.000 harus menyimpan catatan lengkap, sesuai mekanisme pengawasan perbankan tradisional. Dengan memasukkan aset digital ke dalam kerangka pengawasan mata uang yang sudah ada, Florida berhasil mengurangi risiko kepatuhan dari inovasi teknologi dan menyediakan contoh legislasi yang dapat diikuti oleh negara bagian lain.

Mengacu pada Kerangka Federal, Batas Pengawasan Stablecoin Berbasis Hasil Legislasi Florida ini menunjukkan pandangan strategis dengan mengaitkannya secara aktif dengan 《Undang-Undang GENIUS》 yang akan berlaku mulai Juli 2025. Dalam hal pengawasan, RUU ini membangun sistem dua jalur: beberapa penerbit akan sepenuhnya diawasi oleh Otoritas Pengelolaan Keuangan Florida, sementara yang lain akan berada di bawah pengawasan bersama antara otoritas negara bagian dan Federal Office of the Comptroller of the Currency (OCC). Perhatian khusus diberikan pada pengelolaan bunga stablecoin. Menurut ketentuan, jika hukum federal melarang penerbit stablecoin membayar hasil atau bunga kepada pemegangnya, penerbit yang memenuhi syarat di Florida harus mematuhi larangan tersebut. Rancangan ini secara tepat menanggapi kontroversi paling sengit di industri keuangan AS. Industri perbankan tradisional berpendapat bahwa stablecoin yang menghasilkan bunga akan mengancam basis simpanan bank komersial dan bahkan menimbulkan risiko sistemik. Sementara itu, undang-undang federal 《CLARITY》 saat ini terhenti di Senat karena penolakan keras dari industri perbankan terhadap pembayaran bunga. Florida memilih untuk mengambil posisi konservatif yang sejalan dengan federal dalam produk berbunga ini, bertujuan menyeimbangkan inovasi dan stabilitas keuangan, sekaligus mengurangi hambatan dalam penerapan legislasi. Pendekatan ini menunjukkan sikap pragmatis anggota parlemen Florida yang lebih memprioritaskan legalitas stablecoin sebagai alat pembayaran daripada membuka semua fungsi secara penuh.

Dari Pilot Administrasi hingga Langkah Perlindungan Data Selain kerangka pengawasan utama, Florida juga menunjukkan ambisinya untuk mengintegrasikan teknologi blockchain ke dalam administrasi publik melalui 《SB 314》. RUU ini memberi wewenang kepada Departemen Layanan Keuangan Negara bagian untuk memulai program percontohan inovatif, yang meneliti dan mengizinkan lembaga pemerintah menerima stablecoin yang disetujui untuk membayar biaya lisensi, pajak, dan layanan pemerintah lainnya. Ini menandai pengakuan resmi pemerintah negara bagian terhadap aset digital sebagai alat pembayaran yang sah. Untuk meningkatkan iklim investasi, Florida juga mengesahkan RUU CS/CS/SB 1440 yang memperkuat perlindungan kerahasiaan data operasional penyedia layanan aset digital. Langkah perlindungan ini berlaku bagi perusahaan kripto, trust yang menerbitkan stablecoin, dan penerbit stablecoin yang memenuhi syarat. Tujuannya adalah melindungi rahasia dagang dan data sensitif operasional dari pengawasan regulasi. Pendukung berpendapat bahwa mekanisme perlindungan yang lengkap adalah kunci menarik perusahaan top, karena mereka ingin mematuhi regulasi sekaligus menjaga kerahasiaan teknologi dan rahasia bisnis mereka. Meskipun di tingkat federal masih terjadi perdebatan sengit terkait regulasi, Florida telah memutuskan untuk memperkuat posisinya sebagai pusat inovasi aset digital global melalui kerangka hukum yang kokoh. Ke depan, penggabungan layanan masyarakat dan aset digital di Florida akan menjadi contoh utama dalam penerapan blockchain.