Ketua SEC dan CFTC di Amerika Serikat bekerja sama membuka jalan untuk regulasi mata uang kripto

Pada saat yang krusial yang menentukan masa depan industri kripto Amerika Serikat, dua lembaga pengatur utama pertama kali mengirimkan sinyal dengan sikap yang sangat seragam. Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) menghadiri acara publik bersama pada 29 Januari, secara tegas menyatakan akan bekerja sama dalam mendorong kebijakan pengaturan, untuk menetapkan batas yurisdiksi yang lebih jelas bagi mata uang kripto. Meskipun legislasi kripto di Kongres masih dalam proses perdebatan, SEC dan CFTC telah mengambil langkah awal, berusaha menyediakan lingkungan kepatuhan yang dapat diprediksi di bawah kerangka regulasi yang ada, untuk mengurangi ketidakpastian bagi pelaku industri kripto yang beroperasi di AS.

Ketua baru CFTC Mike Selig resmi menjabat setelah dikonfirmasi oleh Senat bulan lalu, dan segera memulai berbagai kebijakan terkait kripto. Ini adalah kali pertama dia menyampaikan pidato terbuka sejak menjabat, dengan memasukkan definisi aset kripto dan pasar prediksi ke dalam agenda pengawasan utama. Mike Selig menyatakan bahwa CFTC akan berkoordinasi dengan SEC, bergabung dalam “Klasifikasi Aset Kripto yang Masuk Akal (Commonsense Crypto Asset Taxonomy)” yang sedang didorong SEC, untuk secara tegas mendefinisikan aset digital yang termasuk dalam kategori “bukan sekuritas”, seperti komoditas digital (Digital Commodities), koleksi digital (Collectibles), dan berbagai alat blockchain. Dia juga mengungkapkan bahwa telah menginstruksikan tim internal CFTC untuk bekerja sama dengan SEC, meneliti apakah sebelum legislasi resmi di Kongres selesai, dapat dilakukan “penyusunan bersama” untuk membangun kerangka pengaturan transisi. Mike Selig menyatakan, “Kita berada di titik awal penting dari pembentukan pasar modern. Seiring transformasi ini berlangsung, CFTC memiliki peluang untuk melanjutkan peran konsisten, menjadi lembaga pengatur yang memiliki visi ke depan.” Ketua SEC Paul Atkins juga sangat mengapresiasi arah kebijakan Mike Selig dalam pertemuan tersebut, dan secara terbuka menyatakan bahwa ini adalah gaya kepemimpinan yang paling dibutuhkan pasar saat ini. Paul Atkins menambahkan, “Ketua Selig membawa ke CFTC sesuatu yang sangat dibutuhkan zaman ini—penghormatan tinggi terhadap ketertiban pasar dan pemahaman pragmatis tentang bagaimana inovasi dapat mendorong kemakmuran ekonomi AS.” Dia menekankan bahwa SEC dan CFTC akan “menggunakan semua alat yang tersedia” untuk mengurangi gesekan regulasi, menyatukan standar dan definisi, agar pasar tetap dapat beroperasi di bawah aturan yang cukup jelas sebelum legislasi di Kongres selesai. Dalam hal pembagian tugas pengawasan, Paul Atkins juga menegaskan kembali bahwa SEC akan bertanggung jawab atas bidang sekuritas, termasuk sekuritisasi token dan aset kripto yang diklasifikasikan sebagai sekuritas; sementara Bitcoin, Ethereum, dan komoditas digital utama lainnya tetap berada di bawah yurisdiksi CFTC. Mike Selig juga pertama kali mengungkapkan agenda pengaturan kripto barunya, dan telah menginstruksikan tim CFTC untuk melaksanakan pekerjaan berikut:

• Menyusun aturan baru untuk mendorong lebih banyak “Tokenized Collateral” yang patuh dan masuk ke dalam sistem keuangan;
• Mendorong kontrak berkelanjutan dan derivatif inovatif kembali ke AS, agar produk terkait dapat berkembang secara patuh di pasar terpusat maupun terdesentralisasi;
• Membangun sistem “Safe Harbor” yang jelas dan tegas bagi pengembang perangkat lunak;
• Meneliti pendirian kategori pasar kontrak yang ditunjuk (DCM) yang baru, khusus untuk mengatasi perdagangan aset kripto yang menggunakan leverage, margin, atau pembiayaan oleh investor ritel.