À un moment crucial pour l’avenir de l’industrie de la cryptomonnaie aux États-Unis, deux des principales autorités de régulation ont pour la première fois envoyé un signal d’une position très cohérente. Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ont assisté ensemble à un événement public le 29 janvier, déclarant clairement qu’ils allaient collaborer pour promouvoir une politique de régulation, afin de définir des frontières de compétence plus claires pour la cryptomonnaie.
Même si la législation sur la cryptomonnaie au Congrès reste en suspens, la SEC et la CFTC ont déjà pris l’initiative d’agir, en tentant, dans le cadre réglementaire existant, d’offrir un environnement de conformité prévisible pour l’industrie, afin de réduire l’incertitude pour les acteurs du secteur aux États-Unis.
Le nouveau président de la CFTC, Mike Selig, a été officiellement confirmé par le Sénat le mois dernier, et a immédiatement lancé plusieurs initiatives liées à la cryptomonnaie. C’est également la première fois qu’il s’exprime publiquement depuis sa prise de fonction, en mettant en avant la définition des actifs numériques et le marché prédictif dans son programme de régulation prioritaire.
Mike Selig a indiqué que la CFTC collaborerait avec la SEC pour intégrer la « Taxonomie des actifs cryptographiques de bon sens (Commonsense Crypto Asset Taxonomy) » que la SEC promeut, en définissant clairement quels actifs numériques relèvent de la catégorie « non-sécurité », tels que les marchandises numériques (Digital Commodities), les objets de collection numériques (Collectibles) et divers outils blockchain.
Il a également révélé avoir donné pour instruction à ses équipes internes de coopérer avec la SEC pour étudier la possibilité, avant l’adoption d’une législation formelle au Congrès, de mettre en place un cadre réglementaire transitoire par une « co-rédaction ».
Mike Selig a déclaré : « Nous sommes à un point clé dans la formation du marché moderne. Avec cette transition en cours, la CFTC a l’opportunité de continuer à jouer un rôle de régulateur visionnaire. »
Le président de la SEC, Paul Atkins, a également salué la politique de Mike Selig lors de la réunion, affirmant que c’était le style de leadership dont le marché a le plus besoin actuellement.
Paul Atkins a souligné : « La présidence de Selig apporte à la CFTC ce dont cette époque a besoin — un respect élevé de l’ordre du marché et une compréhension pragmatique de la façon dont l’innovation peut favoriser la prospérité économique des États-Unis. »
Il a insisté sur le fait que la SEC et la CFTC « utiliseraient tous les outils disponibles » pour réduire les frictions réglementaires, harmoniser les standards et les définitions, afin que le marché puisse continuer à fonctionner sous des règles relativement claires avant l’adoption de la législation par le Congrès.
Concernant la division des responsabilités réglementaires, Paul Atkins a également réaffirmé que la SEC serait responsable du domaine des valeurs mobilières, y compris des tokens de sécurité et des actifs cryptographiques qualifiés de tels, tandis que les principales « marchandises numériques » comme le Bitcoin et l’Ethereum resteraient sous la compétence de la CFTC.
Mike Selig a également révélé pour la première fois sa nouvelle feuille de route en matière de régulation des cryptomonnaies, en indiquant avoir donné pour instruction à la CFTC de lancer les initiatives suivantes :
- Élaborer de nouvelles règles pour favoriser l’intégration de plus de « Collatéraux tokenisés conformes » dans le système financier ;
- Promouvoir le retour aux États-Unis des contrats à terme durables et des produits dérivés innovants, afin que ces produits puissent se développer de manière conforme dans les marchés centralisés et décentralisés ;
- Mettre en place un cadre clair et précis de « Safe Harbor » pour les développeurs de logiciels ;
- Étudier la création d’une nouvelle catégorie de marché de contrats désignés (DCM), spécifiquement pour les transactions de cryptomonnaies à effet de levier, avec marges ou financements pour les investisseurs particuliers.
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