US SEC- und CFTC-Vorsitzende arbeiten zusammen, um den Weg für die Regulierung von Kryptowährungen zu ebnen

In einem entscheidenden Moment, der die zukünftige Entwicklung der US-amerikanischen Kryptowährungsbranche betrifft, senden die beiden wichtigsten Regulierungsbehörden erstmals eine einheitliche Botschaft nach außen. Der Vorsitzende der US-Börsenaufsicht (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) nahmen am 29. Januar gemeinsam an einer öffentlichen Veranstaltung teil und erklärten eindeutig, dass sie gemeinsam an der Förderung von Regulierungsrichtlinien arbeiten werden, um klarere Zuständigkeitsgrenzen für Kryptowährungen zu schaffen. Auch wenn die Gesetzgebung im Kongress für Kryptowährungen noch im Ringen ist, haben die SEC und die CFTC bereits Maßnahmen ergriffen, um innerhalb des bestehenden Rechtsrahmens eine vorhersehbare Compliance-Umgebung für die Branche zu schaffen und die Unsicherheit für Krypto-Unternehmen in den USA zu verringern.

Der neue Vorsitzende der CFTC, Mike Selig, wurde im vergangenen Monat nach Bestätigung durch den Senat offiziell vereidigt und hat sofort mehrere kryptowährungsbezogene Politiken initiiert. Dies ist seine erste öffentliche Rede seit Amtsantritt, in der er die Definition von Krypto-Assets und den Vorhersagemarkt in den Fokus der Aufsicht rückt. Mike Selig betonte, dass die CFTC mit der SEC kooperieren werde, um die „Commonsense Crypto Asset Taxonomy“ (Gesunder Menschenverstand bei der Klassifizierung von Krypto-Assets), die von der SEC vorangetrieben wird, zu integrieren. Dabei sollen klar abgegrenzt werden, welche digitalen Vermögenswerte als „nicht- Wertpapiere“ gelten, beispielsweise digitale Waren (Digital Commodities), Sammlerstücke (Collectibles) und verschiedene Blockchain-Tools. Er verriet außerdem, dass er die interne Zusammenarbeit zwischen der CFTC und der SEC angewiesen hat, um vor der formellen Gesetzgebung im Kongress eine Übergangsregulierung durch eine „gemeinsame Erstellung“ (Joint Drafting) zu entwickeln. Selig sagte: „Wir stehen an einem entscheidenden Punkt bei der Gestaltung des modernen Marktes. Mit diesem Wandel hat die CFTC die Chance, ihre bewährte Rolle fortzusetzen und eine vorausschauende Regulierungsbehörde zu werden.“ Der Vorsitzende der SEC, Paul Atkins, lobte in der Sitzung die Politikrichtung von Selig und sagte offen, dass dies genau die Führungsstärke sei, die der Markt derzeit am dringendsten brauche. Atkins erklärte: „Selig bringt genau das mit, was diese Ära verlangt – höchsten Respekt für die Marktordnung und eine pragmatische Auffassung darüber, wie Innovationen das Wirtschaftswachstum in den USA fördern können.“ Er betonte, dass die SEC und die CFTC „alle verfügbaren Werkzeuge einsetzen“ werden, um regulatorische Reibungsverluste zu minimieren, Standards und Definitionen zu vereinheitlichen, sodass der Markt noch vor der Gesetzgebung im Kongress unter relativ klaren Regeln operieren kann. Was die Aufgabenteilung betrifft, bekräftigte Atkins erneut, dass die SEC für den Bereich der Wertpapiere zuständig ist, einschließlich tokenisierter Wertpapiere und als Wertpapiere anerkannter Krypto-Assets; während Bitcoin, Ethereum und andere führende „digitale Waren“ weiterhin der Zuständigkeit der CFTC unterliegen. Selig enthüllte zudem erstmals seine neue Agenda für die Krypto-Regulierung und hat die CFTC-Mannschaft angewiesen, die folgenden Maßnahmen umzusetzen:

• Entwicklung neuer Regeln, um mehr „regulierte tokenisierte Sicherheiten (Tokenized Collateral)“ in das Finanzsystem zu bringen;
• Förderung der Rückführung von Perpetual Contracts und innovativen Derivaten in die USA, damit diese Produkte in zentralisierten und dezentralisierten Märkten regelkonform wachsen können;
• Aufbau eines klaren und eindeutigen „Safe Harbor“-Systems für Softwareentwickler;
• Erforschung der Einrichtung einer neuen Kategorie für registrierte Kontraktmärkte (DCM), die speziell auf Privatanleger mit Hebel, Margin oder Finanzierungs-cryptowährungen ausgerichtet ist.