今年四月，俄罗斯提交了一项关于数字货币监管的重大法案，标志着在多年来采取部分措施（如将加密货币认定为财产和合法化挖矿）之后，向建立完整的加密货币框架迈出了转变的一步。
经过多年的有针对性措施——认定加密货币为财产、合法化挖矿，以及中央银行启动的有限试点——俄罗斯正朝着对加密市场的全面监管方向发展。
该法案定义了“数字货币”、“数字金融资产”、“对外数字权益”、“数字账户”、“数字货币挖矿”、“挖矿池”等概念。
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加密监管2026：俄罗斯发生了什么？
比特币可能永远不会再次低于$60K 交易
法案还明确了可以组织数字货币和数字权益流通的人员范围。
从2026年7月1日起，个人和企业可以合法购买加密货币，但仅限于持牌中介机构，如注册的交易所、经纪商和托管人。全面强制使用这些中介机构将于2027年7月1日开始。
只有市值超过55-600亿美元（折算为350万亿卢布）的主要加密货币才符合公开交易的资格。俄罗斯的加密支付仍被禁止，但企业可以使用加密货币进行对外贸易结算。
将建立一个数字存管系统，用于存储和核算加密资产，其运作方式类似于证券账户。
俄罗斯公民必须通过持牌平台购买加密货币，资产存放在官方数字账户中。非合格投资者必须通过测试，接受风险披露，并可能面临年度限额。合格投资者限制较少。
提款仅允许到持牌的外国平台，而不允许私人钱包。监管机构也可能限制或完全阻止资金流出。持有在俄罗斯的加密资产的法律保护需要进行税务申报。
注册企业和特定个人在能源限制范围内的挖矿是合法的。具有严重犯罪记录的人士被排除在外。
目前在俄罗斯普遍存在的点对点（P2P）加密交易，将逐步受到限制：
加密货币交易所企业如果月交易额超过约38,000美元（3.5百万卢布），必须注册。只有俄罗斯实体可以合法运营，受到中央银行的严格监管。
企业和创业者可以在无需特殊试验制度的情况下，使用加密货币进行国际交易。他们也可以在国内购买加密货币以用于此目的，使对外贸易成为法律下最具弹性的用途。
监管机构可以将某些加密货币列入黑名单，尤其是那些设计用于匿名的币种。持牌中介机构必须监控交易中的犯罪关联，符合国际反洗钱标准，如FATF的旅行规则。
在俄罗斯创建新加密货币是合法的，但法案尚未详细规定具体规则或许可程序。
违规行为将面临严重后果：
加密货币被正式视为财产，意味着盗窃或欺诈行为可以追究刑事责任。税收将基于收入与购买支出之间的差额征收，不允许结转亏损。交易将免征增值税，报告也将成为强制。
挖矿所得以及加密货币的买卖所得须缴纳个人所得税。
该法案用统一的制度取代了碎片化的规则，使俄罗斯与全球监管趋势（如欧盟的MiCA）保持一致。
不同于美国等地区尚未建立单一框架的情况，俄罗斯正朝着集中且严格控制的加密监管方向迈进。
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核心框架
今年四月，俄罗斯提交了一项关于数字货币监管的重大法案，标志着在多年来采取部分措施（如将加密货币认定为财产和合法化挖矿）之后，向建立完整的加密货币框架迈出了转变的一步。
经过多年的有针对性措施——认定加密货币为财产、合法化挖矿，以及中央银行启动的有限试点——俄罗斯正朝着对加密市场的全面监管方向发展。
该法案定义了“数字货币”、“数字金融资产”、“对外数字权益”、“数字账户”、“数字货币挖矿”、“挖矿池”等概念。
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加密监管2026：俄罗斯发生了什么？
比特币可能永远不会再次低于$60K 交易
法案还明确了可以组织数字货币和数字权益流通的人员范围。
从2026年7月1日起，个人和企业可以合法购买加密货币，但仅限于持牌中介机构，如注册的交易所、经纪商和托管人。全面强制使用这些中介机构将于2027年7月1日开始。
只有市值超过55-600亿美元（折算为350万亿卢布）的主要加密货币才符合公开交易的资格。俄罗斯的加密支付仍被禁止，但企业可以使用加密货币进行对外贸易结算。
将建立一个数字存管系统，用于存储和核算加密资产，其运作方式类似于证券账户。
俄罗斯公民必须通过持牌平台购买加密货币，资产存放在官方数字账户中。非合格投资者必须通过测试，接受风险披露，并可能面临年度限额。合格投资者限制较少。
提款仅允许到持牌的外国平台，而不允许私人钱包。监管机构也可能限制或完全阻止资金流出。持有在俄罗斯的加密资产的法律保护需要进行税务申报。
挖矿与点对点交易
注册企业和特定个人在能源限制范围内的挖矿是合法的。具有严重犯罪记录的人士被排除在外。
目前在俄罗斯普遍存在的点对点（P2P）加密交易，将逐步受到限制：
对外贸易与反洗钱
加密货币交易所企业如果月交易额超过约38,000美元（3.5百万卢布），必须注册。只有俄罗斯实体可以合法运营，受到中央银行的严格监管。
企业和创业者可以在无需特殊试验制度的情况下，使用加密货币进行国际交易。他们也可以在国内购买加密货币以用于此目的，使对外贸易成为法律下最具弹性的用途。
监管机构可以将某些加密货币列入黑名单，尤其是那些设计用于匿名的币种。持牌中介机构必须监控交易中的犯罪关联，符合国际反洗钱标准，如FATF的旅行规则。
在俄罗斯创建新加密货币是合法的，但法案尚未详细规定具体规则或许可程序。
处罚与税收
违规行为将面临严重后果：
加密货币被正式视为财产，意味着盗窃或欺诈行为可以追究刑事责任。税收将基于收入与购买支出之间的差额征收，不允许结转亏损。交易将免征增值税，报告也将成为强制。
挖矿所得以及加密货币的买卖所得须缴纳个人所得税。
结论
该法案用统一的制度取代了碎片化的规则，使俄罗斯与全球监管趋势（如欧盟的MiCA）保持一致。
不同于美国等地区尚未建立单一框架的情况，俄罗斯正朝着集中且严格控制的加密监管方向迈进。