全球稀土儲量國家分佈：理解科技供應鏈的基礎

各國稀土儲量展望揭示全球供應的關鍵集中度，僅由少數幾個國家掌控。隨著世界加速向清潔能源與科技進步轉型，了解哪些國家擁有這些重要資源已成為地緣政治策略與產業規劃的核心。隨著對稀土需求迅速攀升，各國儲量分布與實際產能之間的差距，對全球利益相關者而言既是挑戰也是機遇。

中國壓倒性儲量主導：4,400萬公噸且持續增加

中國在全球稀土儲量中佔據無可撼動的地位，擁有4,400萬公噸，約佔全球1.3億公噸總量的三分之一。這一優勢也延伸至產量，2024年中國產出27萬公噸，約佔全球產量的70%。

這個亞洲國家的儲量維護策略已塑造全球市場超過十年。早在2012年，中國宣布擔憂儲量下降，促使策略轉變。到2016年，政府建立了商業與國家儲備庫，專為維持儲備實力而設。同時，北京系統性關閉環境不合規與非法採礦作業，並規範產量配額。

這些措施在限制與擴張之間交替進行。經過多年的出口控制——尤其是2010年的出口削減，引發全球供應緊張與尋找替代來源的熱潮——中國近年開始放寬產量配額。地緣政治層面則在2023年12月中國禁止向美國出口稀土磁鐵技術時升溫，反映兩國在科技領域的競爭。

近期，中國開始從緬甸進口重稀土，規避限制國內開採的環境規範。此舉造成嚴重後果：中緬邊境的山脈因大量採礦而受到破壞。

新興儲量領導者：巴西與印度重塑格局

巴西擁有全球第二大稀土儲量，達2,100萬公噸，但2024年產量僅20公噸。這顯示儲量潛力與實際產能之間的巨大差距。情況正迅速改變。2024年初，Serra Verde在戈亞斯州的Pela Ema礦區啟動第一階段商業生產，預計到2026年年產稀土氧化物達5,000公噸。值得注意的是，Pela Ema是全球最大的離子黏土礦之一，將成為中國以外唯一能生產所有四種關鍵磁性元素（釹、鑕、銻、鐿）的稀土作業。

印度的儲量約為690萬公噸，主要由於其擁有全球約35%的海灘與沙礫礦床，這些是重要的稀土來源。2024年印度產量達2,900公噸。政府加強對稀土開發的支持：2022年底，印度原子能部發布產能評估，2023年制定新法規推動稀土研發。2024年10月，Trafalgar宣布計劃建設印度首座稀土金屬、合金與磁鐵製造廠。

澳大利亞與俄羅斯：次級供應國的不同路徑

澳大利亞儲量達5,700萬公噸，2024年產量為1.3萬公噸。澳洲的稀土礦業始於2007年，但開採速度逐步加快。Lynas Rare Earths經營Mount Weld礦與濃縮廠，以及馬來西亞的主要加工設施，是全球最大的非中國稀土供應商。Mount Weld的擴建預計2025年完成，Lynas在Kalgoorlie的新加工廠已於2024年中啟用。Hastings Technology Metals的Yangibana礦近期與包頭天山簽訂銷售協議，預計2026年第四季首批濃縮物出貨，年產目標3.7萬公噸。

俄羅斯2024年的儲量約為3.8萬公噸，較去年根據最新評估的1,000萬公噸大幅下降。2024年產量約2,500公噸。儘管2020年俄羅斯宣布投入15億美元擴充稀土產能以抗衡中國，但俄烏衝突使國內產業發展計劃幾乎停擺。

轉型中的大國：越南、美國與格陵蘭

越南的稀土儲量約為3.3萬公噸，較去年修正後的2,200萬公噸大幅下降，主要因公司與政府資料調整。2024年產量僅300公噸，儘管曾計劃到2030年達到每年202萬公噸，但受到2023年10月逮捕六名稀土高管（包括越南稀土董事長呂英俊）等事件的阻礙。

美國則展現不同面貌：2024年產量約4.5萬公噸，排名第二，但儲量僅1.9百萬公噸，全球排名第七。稀土礦業目前僅在加州的Mountain Pass設施由MP Materials運營。公司正積極建立下游能力，將Mountain Pass的產出轉化為稀土磁鐵與前驅材料。同時，美國能源部在2024年4月撥款1,750萬美元，用於從煤炭及煤炭副產品回收稀土技術，彰顯國內供應安全的重視。

格陵蘭擁有約150萬公噸儲量，尚未開發，潛力巨大。該島有兩個主要項目：Tanbreez與Kvanefjeld。Critical Metals於2024年7月完成Tanbreez第一階段收購，9月開始鑽探以完善資源模型。Energy Transition Minerals在Kvanefjeld面臨監管阻礙，格陵蘭政府因核礦開採問題撤銷許可。公司已提交不含鈾的修正計劃，但在2023年9月被拒，申訴仍在2024年10月待審。

各國稀土儲量的戰略意義：超越儲量數據

2024年全球稀土產量達39萬公噸，較2023年的37.6萬公噸成長，展現積極擴張的趨勢。十年前，全球產量僅略高於10萬公噸，直到2019年才突破20萬公噸。這一加速趨勢凸顯了各國稀土儲量分布已成為戰略核心。

儲量集中反映出結構性脆弱：前三名國家——中國、巴西與印度，掌控近7,200萬公噸的全球儲量（1.3億公噸的約56%），但產能仍嚴重偏向中國，形成依賴，重塑地緣政治與供應鏈格局。

環境因素也使儲量開發議題更具緊迫性。稀土開採本身伴隨風險：含稀土的礦石常含有釷與鈾，使廢棄物具有放射性。緬甸與中國南方的原位浸出作業產生數千個集水池，並在贛州引發超過百次山崩，社區反映水源污染與生態崩壞。

隨著電動車、風力發電、先進電子與清潔能源基礎建設需求的增加，國家對稀土儲量的戰略重要性將愈發凸顯。擁有大量儲量的國家面臨開採能力的壓力，而依賴進口的國家則需確保長期供應協議或加快國內替代技術研發。

全球稀土動態的轉變才剛開始，巴西與印度等新興產國正挑戰中國的傳統控制地位，格陵蘭與澳洲的新加工設施也可能在未來十年重塑競爭格局。