Cảnh sát Hàn Quốc dự định soạn thảo hướng dẫn tịch thu tiền chia sẻ riêng tư, giá trị tài sản ảo bị tịch thu trong năm năm gần đây đạt 545 tỷ won

Cục Cảnh sát Hàn Quốc (KNPA) đang xây dựng hướng dẫn mới về quản lý tịch thu tài sản ảo, trong đó lần đầu tiên sẽ bao gồm cách xử lý “tiền ẩn danh”. Theo báo cáo của truyền thông Hàn Quốc, tờ Asia Economy, cảnh sát đã hoàn thành dự thảo khung hướng dẫn liên quan và chính thức đưa phương án quản lý “ví phần mềm” vào quy định, như một cơ sở quan trọng cho việc tịch thu và lưu giữ các tài sản mã hóa có tính ẩn danh cao trong tương lai. Động thái này cũng phản ánh việc các cơ quan thực thi pháp luật Hàn Quốc đang tăng tốc củng cố hệ thống quản lý tài sản kỹ thuật số sau các vụ lỗ hổng trong việc tịch thu và bảo quản tài sản gần đây.

Tại sao cần quy định mới? Khác biệt giữa tiền ẩn danh và tài sản mã hóa thông thường
Theo Asia Economy, trước đây cảnh sát chủ yếu quản lý tài sản ảo tịch thu bằng ví cứng (cold wallet), nhưng đối với tiền ẩn danh, phương pháp này thường không phù hợp. Do một số tiền ẩn danh cần cài đặt phần mềm đặc biệt trên máy tính hoặc máy chủ, và tạo ví trong phần mềm đó, với khóa riêng thường được lưu dưới dạng tệp hoặc chuỗi ký tự, chứ không chỉ dựa vào thiết bị vật lý để quản lý. Vì vậy, phương thức bảo quản khác biệt so với các tài sản chính thống như Bitcoin. Báo cáo cho biết, điều này khiến nhân viên tuyến đầu trước đây chỉ có thể thao tác ví phần mềm trong tình huống thiếu quy định rõ ràng, gần như “thoát khỏi quy chuẩn chính thức”, làm tăng rủi ro và sự hỗn loạn trong thực tiễn.

Báo cáo cũng chỉ ra rằng, do khả năng che giấu thông tin giao dịch và số tiền của tiền ẩn danh, chúng lâu nay bị xem là dễ bị sử dụng cho tội phạm và rửa tiền. Các vụ án liên quan đến tội phạm tình dục “N số phòng” ở Hàn Quốc trước đây, cũng như hoạt động rửa tiền qua các tài sản mã hóa liên quan đến Triều Tiên, đều đã cho thấy sự quan tâm đặc biệt đối với các loại tài sản ẩn danh này. Đây cũng là một trong những lý do chính khiến cảnh sát lần này đưa quản lý tiền ẩn danh vào hướng dẫn mới.

Trong 5 năm, số vụ tịch thu đạt 54,5 tỷ won
Theo báo cáo, tính đến ngày 17, giá trị tổng cộng các tài sản ảo đã bị tịch thu và đã có phán quyết của tòa trong 5 năm qua tại Hàn Quốc ước tính khoảng 54,5 tỷ won, trong đó khoảng 50,7 tỷ won là Bitcoin, khoảng 1,8 tỷ won là Ethereum. Đây chỉ dựa trên các vụ án đã hoàn tất thủ tục pháp lý; nếu tính cả các trường hợp nghi phạm từ chối cung cấp mật khẩu ví, quy mô tịch thu thực tế có thể còn lớn hơn. Ngoài ra, do giá trị tài sản mã hóa biến động mạnh, giá trị ước tính cũng thay đổi rõ rệt theo thời điểm định giá.

Trong cuộc phỏng vấn, cảnh sát Hàn Quốc thừa nhận rằng phương thức xử lý đã thay đổi. Trước đây, các vật chứng vật lý thường được khóa trong kho, còn nay phải quản lý địa chỉ ví và khóa riêng. Điều này có nghĩa rằng, tài sản ảo không chỉ là nguồn thu nhập mới của tội phạm, mà còn thúc đẩy hệ thống thực thi pháp luật phải xây dựng lại quy trình từ tịch thu, niêm phong đến quản lý toàn diện.

Dự kiến chọn nhà cung cấp dịch vụ ủy thác tư nhân trong nửa đầu năm
Ngoài việc điều chỉnh hướng dẫn, Cục Cảnh sát Hàn Quốc còn dự định hoàn thành việc lựa chọn các nhà cung cấp dịch vụ ủy thác (custody) trong nửa đầu năm 2026. Trong năm 2025, cảnh sát Hàn Quốc đã tổ chức ba cuộc đấu thầu nhằm tìm kiếm các nhà quản lý bên ngoài có thể tiếp nhận việc tịch thu tài sản ảo, nhưng đều thất bại do các lý do như quy mô doanh nghiệp nhỏ, thiếu ổn định và ngân sách hạn chế. Báo cáo cho biết, ngân sách hiện tại của cảnh sát chỉ khoảng 83 triệu won (khoảng 55.600 USD), quá thấp so với rủi ro mà các nhà cung cấp phải gánh chịu.

Các chuyên gia cũng nhận định rằng, nếu các cơ quan cảnh sát phân tán quản lý ví và cụm từ ghi nhớ, sẽ dễ xảy ra các lỗ hổng kiểm soát hơn. Các chuyên gia đề xuất chính phủ nên xem xét xây dựng cơ chế “ủy thác công cộng” tập trung, chuyên nghiệp hơn, để quản lý thống nhất các tài sản kỹ thuật số có rủi ro cao, nhằm giảm thiểu sai sót nội bộ và các sự cố an ninh.

Sự cố mất tài sản thúc đẩy sửa đổi hệ thống
Việc Hàn Quốc đẩy nhanh xây dựng hướng dẫn tịch thu cũng liên quan đến các lỗ hổng trong việc quản lý Bitcoin gần đây của chính phủ. Ngày 23 tháng 1, Viện Kiểm sát Quận Gwangju phát hiện khoảng 320 BTC trong số các Bitcoin bị tịch thu vào tháng 8 năm 2025 đã biến mất. Sau đó, ngày 19 tháng 2, viện kiểm sát cho biết số Bitcoin bị mất đã được hacker không rõ danh tính trả lại, còn đến ngày 10 tháng 3, họ tuyên bố đã bán các tài sản này và nộp khoảng 31,59 tỷ won vào ngân sách quốc gia.

Sự kiện này cho thấy, khi quản lý tài sản ảo, chính phủ không chỉ đối mặt với biến động giá mà còn phải đối mặt với các rủi ro về an ninh mạng và kiểm soát nội bộ cao hơn so với vật chứng vật lý truyền thống. Việc xây dựng quy định mới của cảnh sát Hàn Quốc không chỉ nhằm củng cố về mặt kỹ thuật, mà còn là bước đi xây dựng một hệ thống quản trị phù hợp hơn với kỷ nguyên tài sản kỹ thuật số, trong bối cảnh quy mô tịch thu ngày càng mở rộng.