Starlink Зіркова лінія застрягла в Тайвані на рівні «100% приватної власності»! Законодавчий орган напружено обговорює послаблення правил для низькоорбітальних супутників, побоюючись, що Ілон Маск може сприяти зближенню з Китаєм і створити ризик для національної безпеки

Starlink (Зіркова Мережа) чому затримується у Тайвані? Вчора (22 числа) Комітет з транспорту Законодавчого Юаню зосередився на питанні розблокування низькоорбітальних супутників. У відповідь на наполегливу позицію Starlink щодо «100% іноземного капіталу», обмеження щодо максимальної частки іноземних інвестицій у чинному Законі про телекомунікації Тайваню стали найбільшим перешкодою. NCC та Департамент цифрового розвитку підкреслюють, що не обов’язково потрібно радикально змінювати законодавство — можна обійтися гнучкими механізмами через торговельні угоди, але за умови забезпечення суверенітету даних та кібербезпеки; депутати ж активно сперечаються між «стійкістю зв’язку у разі катастроф» та «підозрами щодо дружби Маска з Китаєм».
(Передісторія: Starlink також зазнав іранських перешкод, як Джек Дорсі з «Bitchat» намагається прорватися через Bluetooth-мережу?)
(Додатковий фон: SpaceX звинувачують у відмові надати «Starshield» супутникові послуги для Тайваню, американські депутати критикують Маска за загрозу безпеці Тайваню та США)

Ця стаття містить

Перемикач

• Високі стіни регулювання та «непоступливість» Starlink
• NCC: не поспішаємо змінювати закон, існуючі механізми гнучкі
• Розбіжності у думках депутатів: стійкість зв’язку vs. ризики Маска
• Тайванські альтернативи: багатоканальні підходи та тайванська версія Starlink

У контексті сучасних воєн та частих природних катастроф низькоорбітальні супутники (LEO) стають стратегічною інфраструктурою для забезпечення «стійкості зв’язку» у різних країнах. Однак, Starlink від SpaceX, яка має найбільшу світову частку ринку, досі офіційно не запроваджена на Тайвані.

Комітет з транспорту Законодавчого Юаню 22 квітня 2026 року активно обговорював питання «розблокування Starlink у Тайвані». Це засідання розкриває складну боротьбу між регуляторними обмеженнями, бізнес-інтересами та національною безпекою.

Високі стіни регулювання та «непоступливість» Starlink

Найбільша перешкода для входу Starlink на ринок споживачів Тайваню — це суворі норми статті 36 Закону про телекомунікації: телекомунікаційні компанії повинні бути тайванськими, а іноземний капітал не може перевищувати 49%, при цьому загальна частка іноземних інвестицій не повинна перевищувати 60%.

Міністр цифрового розвитку Лін Іцзин під час засідання наголосив на ключовому протиріччі: у порівнянні з OneWeb та Amazon Kuiper, які готові співпрацювати з місцевими телеком-компаніями за моделлю «агента», Starlink наполягає на створенні компанії з 100% іноземним капіталом, що суперечить чинним законам. Крім того, Лін Іцзин повідомив, що рівень проникнення 4G/5G у Тайвані вже перевищив 99%, тому з точки зору бізнес-оцінки, ринок Тайваню має обмежену «додаткову цінність», і тому він не є пріоритетом для Starlink.

NCC: не поспішаємо змінювати закон, існуючі механізми гнучкі

Щодо вимог щодо повної зміни законодавства для задоволення потреб Starlink, заступник голови NCC Чень Чжуншуй запропонував інше рішення. Він зазначив, що чинне законодавство «можна обійти», і не обов’язково радикально його змінювати.

NCC пропонує, беручи приклад з Японії та Південної Кореї, використовувати дипломатичні механізми, наприклад, «торговельну угоду між Тайванем і США», щоб звільнити іноземний капітал від обмежень. Однак, відкриття ринку не означає відсутності меж. Якщо дозволити чисто іноземним компаніям вести бізнес без участі місцевих операторів, виникнуть ризики:

• Суверенітет даних та національна безпека: потрібно вимагати від іноземних інвесторів розміщення наземних приймальних станцій (Gateway).
• Кібербезпека та боротьба з шахрайством: у минулому були випадки, коли обладнання Starlink використовували шахраї, тому повна іноземна власність ускладнить контроль та запобігання злочинам.

Розбіжності у думках депутатів: стійкість зв’язку vs. ризики Маска

Ця тема викликала гострі дискусії між представниками різних політичних сил.

Опозиційні депутати, такі як Хуан Цзянхао та Ге Жуцюн, наполягають на швидкому ухваленні проектів або змін у законодавстві для розблокування. Вони наголошують, що у разі відключення підводних кабелів у разі війни або природних катастроф, низькоорбітальні супутники стануть єдиним порятунком. Оскільки Японія, Південна Корея та Філіппіни вже запровадили Starlink (у Японії навіть відкрили магазини з продажу обладнання), Тайвань значно відстає, що може поглибити цифровий розрив між містом і селом.

Інша група депутатів висловлює глибоку «клієнтську кризу». Враховуючи, що Ілон Маск (Elon Musk) у минулому неодноразово отримував звинувачення у «дружбі з Китаєм», передача стратегічних військових команд та комунікаційних інфраструктур у повну власність іноземної компанії з підозрою ставить під сумнів національну безпеку.

Тайванські альтернативи: багатоканальні підходи та тайванська версія Starlink

У той час, коли Starlink ще не запроваджений у Тайвані, уряд не покладається лише на один варіант. Наразі низькоорбітальні супутники в Тайвані розгортаються за кількома напрямками:

2. Інші іноземні компанії: компанія OneWeb, яку представляє Chunghwa Telecom, вже має 773 наземних станцій по всьому Тайваню і успішно протестувала їх під час землетрусу у Хуалянь; Amazon Kuiper також планує запустити послуги цього року.
3. Розробка «тайванської версії Starlink»: уряд планує інвестувати близько 400 мільйонів нових тайванських доларів протягом десяти років у власну розробку низькоорбітальних супутників. Вже досягнуто 60-80% локалізації компонентів супутників, щоб забезпечити справжню технологічну та комунікаційну незалежність.

Загалом, ймовірність швидкого запровадження Starlink у Тайвані залежить від компромісів обох сторін. Якщо не буде прориву у торговельних переговорах США та Тайваню або Starlink не погодиться на умови «розміщення наземних станцій та участі місцевих компаній», то через питання безпеки та регулювання остаточним рішенням залишиться обмежити проект або запровадити його з обмеженнями.