DOGE опинився у вакуумі влади, чому чутки про розпуск ніколи не припиняються?

Колись потужний департамент ефективності уряду США (DOGE) нещодавно опинився у вирі громадської дискусії. Звіт Reuters стверджував, що ця структура, якою керував Musk, вже розпущена, що швидко викликало резонанс. Однак цю інформацію спростували офіційні особи, і за цим стоїть тонка політична гра у Вашингтоні.

Від зовнішніх радників до інституціоналізованих структур: тихий перехід влади

Вищі посадовці адміністрації Трампа, директор Управління кадрової політики США (USOPM) Scott Kupor швидко виправили інформацію Reuters у соцмережах, зазначивши, що його слова були “хитро вирізані”. Kupor підкреслив, що основні принципи DOGE залишаються чинними, але цей коментар сам по собі містить важливий сигнал: роль DOGE змінюється.

Згідно з розкриттями Kupor, Федеральне управління кадрової політики (OPM) вже взяло на себе більшу частину витрат на скорочення штату та звільнення у DOGE. З бюрократичної точки зору це цілком логічно — адже OPM, як структура управління людськими ресурсами федерального уряду, має відповідати за такі процеси. Насправді ж це означає перехід влади від “зовнішніх радників” на кшталт Musk до традиційних урядових структур.

У інтерв’ю ЗМІ Kupor відкрито заявив: “OPM — незалежна структура.” Він додав, що якщо цілі DOGE співпадають з його, він готовий співпрацювати, але ніколи не підкориться повністю наказам DOGE. Це формулювання свідчить, що радикальні реформи, ініційовані колись Musk, тепер мають інтегруватися у звичайний урядовий менеджмент.

Шлях компромісу Kupor: поступові реформи vs радикальні скорочення

Кар’єра Scott Kupor досить цікава. Він був партнером у відомій венчурній компанії a16z у Кремнієвій долині, а 14 липня 2025 року склав присягу як директор управління кадрової політики. Цей новий чиновник із технологічної сфери має явні розбіжності з Musk щодо підходів до реформ.

За повідомленнями Financial Times і Washington Post, Kupor критикував жорсткі механізми контролю, запроваджені Musk, зокрема систему “щотижневих звітів про прогрес”, вважаючи її неефективною. Щодо амбіцій Musk щодо радикального скорочення витрат, він висловив сумніви: “Ми не можемо просто зменшити свободу витрат до нуля і очікувати, що за це зекономимо 2 трильйони доларів.”

Ця критика має глибокий сенс. Позиція Kupor відображає більш обережний підхід до реформ — просувати зміни через традиційні структури, такі як OPM, а не покладатися на суперечливі тимчасові органи. У певному сенсі це внутрішня стратегія адміністрації Трампа — підтримувати темпи реформ, одночасно зменшуючи зовнішній тиск і суперечки.

Досягнення DOGE: від хвастощів до скорочень

Заснований із великими амбіціями, DOGE спочатку обіцяв значні зміни. У жовтні минулого року Musk на мітингу у Madison Square Garden заявив, що DOGE може зменшити федеральні витрати щонайменше на 2 трильйони доларів. У лютому цього року він ще оптимістичніше прогнозував скорочення на 1 трильйон доларів — що становить 15% федерального бюджету.

Однак з часом ці цілі почали зменшуватися. У квітні 2025 року Musk заявив, що вже скоротив 1,5 трильйона доларів, що було поставлено під сумнів фактчекерами. Голова основної групи DOGE у Палаті представників Blake Moore 5 червня визнав, що республіканці давно знають, що ця цифра є “серйозно перебільшеною”.

За даними офіційного сайту DOGE, структура припинила 13 440 контрактів, 15 887 грантів і 264 оренди. На момент написання статті DOGE стверджує, що за допомогою продажу активів, скасування контрактів і виключення шахрайства зекономила 21,4 мільярда доларів, що становить приблизно 1 329,19 долара на кожного платника податків. Це лише близько 21% від початкових обіцянок.

У недавніх твіттах DOGE заявив, що за останні 9 днів було припинено або скорочено 78 контрактів на суму 19 мільярдів доларів, що дозволило зекономити 3,35 мільярда. Зокрема: контракт HHS на 61,6 тисяч доларів для “моніторингу соцмереж”; контракт USAGM на 191 тисячу доларів для “радіомовлення в Ефіопії”; і контракт IRS на 4,3 мільйона доларів.

Перевірити правдивість цих цифр важко. За даними The New York Times, навіть експерти з бюджету і комітети з фінансування Конгресу не мають точних даних щодо фактичних скорочень або напрямків використання невикористаних коштів.

Буря звільнень: політична сила за цифрами

Основним “досягненням” DOGE є два аспекти: масштабні скорочення штату і параліч інституції.

Згідно з даними, адміністрація Трампа оголосила про скорочення близько 300 000 федеральних посад, майже всі вони — результат DOGE. На 14 липня 2025 року CNN порахувало щонайменше 128 709 звільнених або включених до списків скорочень співробітників. До 12 травня The New York Times повідомила про понад 58 500 підтверджених звільнень, понад 76 000 добровільних виходів і понад 149 000 інших планових скорочень; загалом це становить 12% від 2,4 мільйонів федеральних службовців.

У своїх останніх блогах Kupor повідомив, що цього року було найнято близько 68 000 людей, тоді як 317 000 залишили уряд — значно перевищуючи ціль Трампа “найняти одного — звільнити чотирьох”.

За підрозділами: Міністерство освіти планує скоротити майже 50% працівників; Міністерство у справах ветеранів прагне повернутися до масштабів 2019 року, що зменшить близько 80 000 штатних працівників; Міністерство охорони здоров’я та соціальних служб планує скорочення на 20 000 посад (25% від структури).

За перші два місяці 2025 року було звільнено 62 530 федеральних службовців, що на 41 311 більше, ніж у тому ж періоді 2024 року.

Чому чутки про розпуск ніколи не припиняються?

Ключ до розуміння — DOGE з моменту створення був приречений на конфлікти. Сам факт існування цієї структури — виклик для влади у Вашингтоні, що зачіпає інтереси багатьох.

З моменту заснування DOGE стикається з опором. Протестувальники збиралися біля Управління кадрової політики, звинувачуючи Musk у незаконному контролі над урядовою інфраструктурою. Федеральні працівники і пенсіонери організовували мітинги, обурюючись діями Musk. У відомстві цифрових сервісів США (USDS) колективно звільнилися 21 співробітник. Багато опитувань показують, що більшість американців проти проникнення DOGE у владу та розширення повноважень Musk.

Ці зовнішні тиски сприяють поширенню чуток про “розпуск” DOGE. Щоразу, коли з’являються новини, виникає надія — можливо, ця структура, яка порушує порядок у Вашингтоні, скоро зникне.

Але можливо, історія DOGE ще триває. Від спірної структури під керівництвом Musk до інструменту реформ у звичайних урядових структурах — DOGE втрачає свою колишню яскравість. Це, можливо, більш показово, ніж справжній розпуск.