Голова SEC Пол Аткіґс підтвердив, що подано до Білого дому рамкову основу «безпечної гавані» для криптобезпеки; планується запровадження нових положень про «виняток для стартапів» та «інноваційний виняток», що має перебудувати логіку регулювання цифрових активів.
Голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Пол Аткіґс (Paul Atkins) підтвердив, що надійшов на розгляд до Білого дому запропонований «Safe Harbor (безпечної гавані)» фреймворк, якого очікує криптовалютна індустрія: він передбачає звільнення проєктів від реєстрації на початкових етапах.
У понеділок Пол Аткіґс, виступаючи на цифрово-активному саміті, який спільно організували Університет Вандербілта (Vanderbilt University) та Блокчейн-асоціація (Blockchain Association), повідомив, що ця пропозиція, уперше представлена минулого місяця, зараз перебуває на завершальній стадії розгляду в адміністративній системі Білого дому. Остаточні «фільтри» та погодження проводить Управління з інформації та регуляторних справ Білого дому (OMB) — Канцелярія з інформаційної та регуляторної політики (OIRA).
Невдовзі ми оприлюднимо регуляторні правила для криптовалют. Наразі пропозиція перебуває на стадії розгляду в OIRA — це справді останній крок перед офіційним ухваленням, і це неймовірно надихає.
Серед запропонованих Полом Аткіґсом положень «безпечної гавані» найбільше уваги ринку привертає пункт про «виняток для стартапів (Startup Exemption)». Його мета — дати можливість криптовалютним стартапам успішно залучати оборотний капітал, одночасно забезпечуючи захист інвесторів.
Згідно з пропозицією, це право на звільнення дозволить криптовалютним проєктам стартувати без необхідності негайної реєстрації та протягом 4 років залучити певну суму коштів за умови надання необхідної інформації для розкриття.
Крім того, Пол Аткіґс також висунув концепцію «безпечної гавані інвестконтракту (Investment Contract Safe Harbor)», яка доповнюватиме рекомендації щодо класифікації токенів (Token Taxonomy), оприлюднені SEC у березні цього року. Для криптовалютної індустрії настанови щодо класифікації токенів безумовно є історичною віхою: це вперше, коли SEC в офіційному документі чітко визначає, за яких саме умов і за яких обставин цифрові активи можуть бути визнані «цінними паперами».
Правила та перешкоди: паралельний розвиток законодавчих і адміністративних норм
Паралельно з активним просуванням SEC регуляторної рамки американський Конгрес також намагається врегулювати криптовалютну індустрію через законодавство. Однак протягом минулого року законодавчий процес ішов дуже повільно й неодноразово натрапляв на перешкоди.
Пол Аткіґс зазначив, що законодавство необхідне, бо таким регуляторним органам, як SEC, потрібна «чітка й незмінна (Chiseled in Stone)» правова основа.
Він пояснив: на відміну від адміністративних правил, які можуть будь-коли змінитися через зміну партійного керівництва, прихід нового президента та подібні фактори, законопроєкти, ухвалені Конгресом у три читання, мають реальну довготривалість. Він сказав:
**Ми, звісно, можемо зробити багато на регуляторному рівні, але зрештою треба переконатися, що ці правила справді вкореняться й не будуть легко скасовані. **
«Інноваційний виняток» спричиняє боротьбу між Волл-стріт і криптосектором
З іншого боку, SEC також наразі розробляє механізм «інноваційного винятку (Innovation Exemption)». За задумом він схожий на «регуляторну пісочницю» для ончейн-активів, тобто дозволяє учасникам у контрольованому середовищі тестувати інноваційні фінансові продукти та послуги.
Втім, ця ідея про виняток упродовж минулого року спричинила запеклі дискусії між прихильниками криптовалюти та традиційними фінансовими інституціями. Сили традиційного Волл-стріт висловлюють занепокоєння, що надто ліберальні межі винятку можуть послабити механізми захисту інвесторів і нагляду за ринком.
Гігант маркет-мейкінгу Citadel Securities закликав, щоб американська SEC формувала правила через офіційну адміністративну процедуру «Notice-and-comment (повідомлення та запит публічних коментарів)». Натомість Блокчейн-асоціація у понеділок дала зворотний удар, стверджуючи, що громіздкі процедури не є абсолютно необхідними: SEC у минулому вже неодноразово застосовувала механізми винятків, і вона має повноваження в межах закону реалізовувати цей механізм.
На цьому Пол Аткіґс на саміті підтримав позицію криптосектору й чітко заявив, що SEC справді має повноваження просувати механізм винятків. Він сказав:
Невдовзі ми оприлюднимо конкретні деталі щодо інноваційного винятку. Мені дуже цікаво й радісно це повідомити: у цій сфері у нас ще є дуже багато можливостей для першопрохідництва.
- Цей матеріал опубліковано з дозволу з: «Криптоблог»
- Оригінальна назва: «SEC “криптобезпечна гавань” — подано на розгляд до Білого дому! Голова Paul Atkins: найближчим часом буде ухвалено найближчим часом»
- Оригінальний автор: блокчейн-братишка MEL
Застереження: Інформація на цій сторінці може походити від третіх осіб і не відображає погляди або думки Gate. Вміст, що відображається на цій сторінці, є лише довідковим і не є фінансовою, інвестиційною або юридичною порадою. Gate не гарантує точність або повноту інформації і не несе відповідальності за будь-які збитки, що виникли в результаті використання цієї інформації. Інвестиції у віртуальні активи пов'язані з високим ризиком і піддаються значній ціновій волатильності. Ви можете втратити весь вкладений капітал. Будь ласка, повністю усвідомлюйте відповідні ризики та приймайте обережні рішення, виходячи з вашого фінансового становища та толерантності до ризику. Для отримання детальної інформації, будь ласка, зверніться до
Застереження.
