ความพยายามของแคนาดาในการห้ามการบริจาคด้วยคริปโทไฮไลต์ประเด็นเรื่องความโปร่งใส

ร่างกฎหมายฉบับใหม่ในแคนาดา หากได้รับการอนุมัติ จะห้ามพรรคการเมืองและบุคคลที่สามอื่นๆ ในการเลือกตั้งรับบริจาคด้วยสกุลเงินคริปโท เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการแทรกแซงการเลือกตั้ง

ร่างกฎหมาย Strong and Free Elections Act ยังจะห้ามเงินบริจาคที่ทำผ่านธนาณัติและบัตรเติมเงิน โดยอ้างว่าเป็นวิธีที่ติดตามได้ยาก

ร่างกฎหมายระบุถึงความเป็นไปได้ที่ผู้มีอิทธิพลจากต่างประเทศจะมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งผ่านวิธีการชำระเงินดิจิทัลที่ติดตามได้ยาก เพื่อให้การเลือกตั้งของแคนาดา “ยังคงเป็นอิสระ ยุติธรรม และปลอดภัยตลอดเวลา” ตามคำกล่าวของผู้นำรัฐบาลสตีเวน แม็คคินนอน (Steven MacKinnon)

นอกจากนี้ สำนักงานคณะกรรมาธิการการเลือกตั้งของแคนาดา (Commissioner of Canada Elections) ได้บอกกับ Cointelegraph ว่า “การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและต่อเนื่องในการชำระเงินดิจิทัลก่อให้เกิดความท้าทายและความเสี่ยงอย่างมีนัยสำคัญต่อการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงต่อสำนักงานของเรา”

คริปโตสร้างปัญหาต่อความโปร่งใสของการเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่รัฐกล่าว

กฎสำหรับการเงินการเมืองในแคนาดามีความซับซ้อน สำนักงานสองแห่ง ได้แก่ คณะกรรมาธิการการเลือกตั้งของแคนาดา (Commissioner of Canada Elections) และ Elections Canada ทำหน้าที่ “แยกส่วนแต่ส่งเสริมกัน” ภายใต้พระราชบัญญัติการเลือกตั้งแคนาดา (Canada Elections Act: CEA) ร่างกฎหมายที่ห้ามการบริจาคทางการเมืองด้วยคริปโทจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อพระราชบัญญัตินี้

_กฎหมายเริ่มมีผลบังคับใช้ครั้งแรกในปี 2000 แหล่งที่มา: _รัฐบาลของแคนาดา

Elections Canada ซึ่งนำโดยผู้อำนวยการการเลือกตั้งสูงสุด (Chief Electoral Officer) สเตฟาน เพอร์รอลต์ (Stéphane Perrault) มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางและบริหารระบบการเงินการเมือง

คณะกรรมาธิการการเลือกตั้งของแคนาดา ซึ่งปัจจุบันคือ แคโรลีน เจ. ซิมาร์ด (Caroline J. Simard) “มีหน้าที่รับผิดชอบเพื่อให้มั่นใจว่ากฎภายใต้พระราชบัญญัตินี้ได้รับการปฏิบัติตามและบังคับใช้” โฆษกของคณะกรรมาธิการกล่าว

สำหรับหน่วยงานทั้งสองแห่ง สกุลเงินคริปโตสร้างความท้าทายในการรักษาการเลือกตั้งที่เสรีและโปร่งใส สำหรับสำนักงานของคณะกรรมาธิการ ความท้าทายเหล่านี้รวมถึง “ความเป็นไปได้ที่เกิดอุปสรรคเกี่ยวกับการติดตามที่มาของเงินทุน”

เพอร์รอลต์ได้แสดงความเห็นในทำนองเดียวกันในการปรากฏตัวเมื่อเดือนตุลาคมที่คณะกรรมการว่าด้วยวิธีปฏิบัติและกิจการสภา (Procedure and House Affairs Committee)

“ปัญหาของเครื่องมือเหล่านั้นคือมันไม่ให้ความโปร่งใสเกี่ยวกับแหล่งที่มาดั้งเดิมของผู้บริจาค”

เขากล่าวว่า “หลักการสำคัญของระบบของเราคือเรารู้ว่าเงินมาจากที่ไหน ในมุมมองของผม ไม่มีเหตุผลที่ใช้ได้จริงที่จะนำเครื่องมือแบบเติมเงิน บัตรเครดิตแบบเติมเงิน มาใช้เพื่อให้เงินแก่ผู้สมัครหรือพรรคการเมือง”

เพอร์รอลต์ยอมรับว่ามันมีการใช้งานที่ชอบด้วยกฎหมายในที่อื่นๆ ในระบบเศรษฐกิจ “แต่ในแง่ของการระดมทุนให้พรรคและผู้สมัคร ผมไม่เชื่อว่ามันเหมาะสม”

‘ความไม่ใช่เงินแท้’ ของคริปโตทำให้เกิดช่องเปิดสำหรับอิทธิพลจากต่างประเทศ

ภายใต้กฎหมายแคนาดาปัจจุบัน คริปโทเคอเรนซีมีคุณสมบัติเป็นเงินบริจาคทางกฎหมายแบบ “ไม่ใช่ตัวเงิน” สำหรับพรรคการเมือง Elections Canada บอกกับ Cointelegraph ว่าดังนั้นพวกเขาจึงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานบางประการ

“สำหรับเงินบริจาคที่เกิน 200 ดอลลาร์ นิติบุคคลทางการเมืองต้องรายงานชื่อและที่อยู่ของผู้บริจาคในรายงานทางการเงิน”

อย่างไรก็ตาม เงินบริจาคสูงถึง 200 ดอลลาร์ หากผู้บริจาคเป็นพลเมืองแคนาดาหรือผู้มีถิ่นพำนักถาวรที่ไม่ได้ทำธุรกิจเกี่ยวกับคริปโต จะถูกถือว่า “เป็นศูนย์ (nil)”

ตามคำกล่าวของเพอร์รอลต์ กฎสำหรับเงินบริจาคที่ไม่ใช่ตัวเงินซึ่งไม่เกิน 200 ดอลลาร์ ถูกบรรจุไว้ใน CEA ตั้งแต่แรก “เพื่อให้การให้ของขวัญมูลค่าเล็กน้อยในรูปแบบสินค้าและบริการ—ซึ่งมีมูลค่าต่ำกว่า 200 ดอลลาร์ และมอบให้โดยบุคคลที่ไม่ได้ประกอบธุรกิจในการจัดหาสินค้าหรือบริการดังกล่าว” เขายกตัวอย่างการทำอาหารสำหรับเจ้าหน้าที่ประจำแคมเปญ หรือการให้ใช้ยานพาหนะส่วนตัว

ประเด็นนี้จะยิ่งยุ่งยากมากขึ้นเมื่อถูกนำไปใช้กับคริปโต เพอร์รอลต์กล่าวว่า “แม้ว่าเงินบริจาคด้วยคริปโทเคอเรนซีจะเป็นเงินบริจาคที่ไม่ใช่ตัวเงินภายใต้ CEA แต่ความเป็นจริงของคริปโทเคอเรนซีก็คือมันทำงานเหมือนเงินมากขึ้นเรื่อยๆ”

“หากมีการทำเงินบริจาคด้วยคริปโทเคอเรนซี อาจมองได้ว่าเป็นช่องทางที่ทรัพยากรซึ่งไม่ถูกควบคุมสามารถเข้าสู่กรอบระบบการเงินการเมืองระดับรัฐบาลกลางได้”

เขาแนะนำอย่างเป็นทางการให้รัฐสภา “ห้ามการทำเงินบริจาคด้วยคริปโทเคอเรนซีและเครื่องมือที่ติดตามไม่ได้”

แม้จะมีความเป็นไปได้ในการนำไปใช้อย่างมิชอบอยู่ แต่ Elections Canada ระบุว่า “โดยทั่วไปแล้ว คริปโทเคอเรนซีไม่ได้ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายเพื่อระดมทุนในระดับรัฐบาลกลางในแคนาดา”

กระนั้น “กรอบการรายงานสำหรับเงินบริจาคในปัจจุบันไม่ได้กำหนดให้องค์กรต่างๆ ต้องเปิดเผยว่าเงินบริจาคนั้นถูกทำขึ้นผ่านคริปโทเคอเรนซีเมื่อใด ดังนั้น Elections Canada จึงไม่มีตัวเลขอย่างเป็นทางการ”

คริปโตในการเมืองของแคนาดา: จากขบวนรถไปสู่คาร์นีย์

แคนาดาได้แสดงท่าทีที่ค่อนข้างเปิดกว้าง หากแต่ระมัดระวัง ต่อคริปโต มันกลายเป็นประเทศแรกที่อนุมัติสปอต Bitcoin exchange-traded fund ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021

คริปโตปรากฏอยู่ในวาทกรรมทางการเมืองมาก่อนเช่นกัน ในปี 2022 ชุดของการปิดล้อมและการประท้วงต่อนโยบายบังคับวัคซีนโควิด-19 สำหรับคนขับรถบรรทุกได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วจนกลายเป็นการชุมนุมทั่วประเทศ ในวันที่ 22 ม.ค. ของปีนั้น ขบวนรถคันแรกซึ่งมีรถมากกว่า 1,000 คันได้ออกเดินทางไปยังออตตาวา ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ถัดมา กลุ่มคนได้เข้ายึดพื้นที่ถนนในย่านใจกลางเมืองออตตาวาเพื่อประท้วงรัฐบาลเสรีนิยมของนายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโด (Justin Trudeau) ในขณะนั้น

เมื่อรัฐบาลใช้พระราชบัญญัติภาวะฉุกเฉิน (Emergencies Act) เพื่ออายัดบัญชีธนาคารของผู้จัดขบวน ผู้จัดขบวนก็รับบริจาคด้วยคริปโต ตามรายงานของ CBC ขบวนรถได้ระดมทุนบริจาคด้วยคริปโตมากกว่า 20 ล้านดอลลาร์ โดย 8 ล้านดอลลาร์ยังไม่สามารถระบุได้ในเดือนเมษายน 2022

มีการยกย่องว่าคริปโทเคอเรนซีเป็นหนทางในการเลี่ยงการควบคุมของรัฐบาลและเข้าถือครองเงินทุนสำคัญสำหรับขบวนการประท้วงต่อต้านวัคซีน

แมทธิว เบอร์กอยน์ (Mathew Burgoyne) ทนายความสกุลเงินดิจิทัลที่ตั้งอยู่ในคาลการี (Calgary) บอกกับ CBC ว่า “มีข้อจำกัดอย่างมากตามที่เราได้เห็นเกี่ยวกับคำสั่งการอายัด เมื่อเรื่องนั้นเกี่ยวข้องกับกระเป๋าเงิน (wallet) ของคริปโต”

คริปโตเข้าสู่เวทีการเมืองอีกครั้งในช่วงการเลือกตั้งทั่วไปประจำปี 2025 เมื่อผู้สมัครพรรคอนุรักษ์นิยม ปิแอร์ โพลีแวร์ (Pierre Poilievre) ได้ออกแถลงการณ์และปรากฏตัวจำนวนหนึ่งเพื่อส่งเสริมเทคโนโลยีคริปโตและบล็อกเชน

**ที่เกี่ยวข้อง: **__ทำไม ปิแอร์ โพลีแวร์ อาจไม่ใช่ผู้กอบกู้คริปโตของแคนาดา

ในการหยุดทานอาหารกลางวันระหว่างแคมเปญ เขาซื้อชาวาร์มาโดยใช้ Bitcoin Lightning Network บนเครือข่ายของแคนาดาของ Tahini’s และเขาก็พูดถึง Bitcoin ขณะสูบฮุกกาห์กับรองประธานของบริษัท

ภายใต้นายกรัฐมนตรีมาร์ก คาร์นีย์ (Mark Carney) ในปัจจุบัน อุตสาหกรรมคริปโตของแคนาดากำลังเติบโต แต่ด้วยแนวคิดของผู้กำหนดนโยบายที่ว่า “ควบคุมก่อน” ในเดือนพฤศจิกายน รัฐสภาได้นำเสนอ Canada Stablecoin Act เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณ โดยมอบอำนาจให้ธนาคารกลางของแคนาดา (Bank of Canada) ในการกำกับดูแล stablecoins ในประเทศ

เมื่อพิจารณาเรื่องเงินบริจาคทางการเมือง คนในอุตสาหกรรมบางส่วนเชื่อว่าตอนนี้ยังมีความสำคัญสูงกว่า แหล่งข่าวจากอุตสาหกรรมแห่งหนึ่งในบริษัทคริปโตของแคนาดาบอกกับ Cointelegraph ว่า ประเด็นอย่างการกำกับดูแล stablecoin การทำโทเคไนเซชัน และการปรับปรุงความทันสมัยของระบบการชำระเงิน มีความสำคัญมากกว่าเงินบริจาคทางการเมือง ซึ่งยังค่อนข้างมีสัดส่วนน้อยมากตามการประเมินของพวกเขา

พวกเขากล่าวว่าอุตสาหกรรมไม่ได้สนับสนุนการห้าม แต่ยังมีการตัดสินใจด้านนโยบายอื่นๆ ที่เปิดโอกาสที่ชัดเจนกว่าให้กับอุตสาหกรรมในการทำให้เกิดความแตกต่าง

นิตยสาร:__คู่มือของคุณเพื่อเอาตัวรอดจากฤดูหนาวคริปโตช่วงสั้นๆ นี้

Cointelegraph Features เผยแพร่ข่าวเชิงสารคดีแบบยาว การวิเคราะห์ และการเล่าเรื่องที่ผลิตโดยทีมบรรณาธิการภายในของ Cointelegraph พร้อมความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน บทความทั้งหมดได้รับการแก้ไขและตรวจทานโดยบรรณาธิการของ Cointelegraph ให้เป็นไปตามมาตรฐานบรรณาธิการของเรา การวิจัยหรือมุมมองในบทความนี้ไม่สะท้อนมุมมองของ Cointelegraph ในฐานะบริษัท เว้นแต่จะมีการระบุไว้โดยชัดแจ้ง เนื้อหาที่เผยแพร่ในหมวด Features ไม่ถือเป็นคำแนะนำทางการเงิน กฎหมาย หรือการลงทุน ผู้อ่านควรทำการศึกษาของตนเองและปรึกษาผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมตามความเหมาะสม Cointelegraph ยังคงความเป็นอิสระทางบรรณาธิการอย่างเต็มที่ การคัดเลือก การว่าจ้าง และการเผยแพร่เนื้อหา Features และ Magazine ไม่ได้รับอิทธิพลจากผู้โฆษณา พาร์ทเนอร์ หรือความสัมพันธ์ทางการค้า เนื้อหานี้จัดทำขึ้นตามนโยบายบรรณาธิการของ Cointelegraph

• #Law
• #Canada
• #Politics
• #Elections
• #Regulation
• #Features