Россия планирует с лета 2026 года заблокировать иностранные криптовалютные биржи, надеясь оставить внутри страны ежегодные транзакционные сборы в размере 15 миллиардов долларов

Российское правительство ускоряет развитие регулирования криптовалют, ожидается, что уже к лету 2026 года будет введена техническая блокировка и другие меры для ограничения доступа граждан к иностранным криптовалютным биржам, не зарегистрированным в России. Цель — направить торговую активность на регулируемые отечественные платформы, сохранить ежегодные сборы в размере до 15 миллиардов долларов и снизить отток капитала.
(Предыстория: Отказ от долларизации? Россия рассматривает «возврат в долларовую расчетную систему» в обмен на экономическое сотрудничество с США и мир на Украине)
(Дополнительный фон: Россия запретила Telegram «передавать файлы и видео»! Требует устранения анонимности, что ставит под угрозу экосистему TON)

Правительство России активно продвигает новый закон о регулировании криптовалют, предполагается, что уже к лету 2026 года начнут ограничивать доступ граждан к сайтам иностранных криптовалютных бирж, не прошедших регистрацию. Эта мера направлена на перевод криптовалютных операций на отечественные регулируемые платформы, снижение оттока капитала и усиление финансового надзора. По мнению экспертов, данная политика включает не только технические меры блокировки, но и отражает экономические соображения России о необходимости большего контроля в сфере цифровых активов.

Ежедневный объем торгов огромен, большая часть уходит за границу

По оценкам российских властей, текущий ежедневный объем криптовалютных сделок с участием российских участников составляет около 50 миллиардов рублей, однако подавляющая часть активности происходит на зарубежных платформах, не подчиняющихся внутреннему регулированию. Это приводит к утечке значительных комиссий и капитала за границу, что негативно сказывается на целостности национальной финансовой системы. В связи с этим правительство планирует уже этой весной ускорить принятие соответствующего законодательства, чтобы создать правовую базу для развития внутренней инфраструктуры крипто.

Председатель наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов отметил, что ежегодно российские трейдеры платят глобальным криптовалютным биржам комиссионных сборов примерно на сумму 15 миллиардов долларов. После вступления в силу новых правил отечественные платформы смогут полноценно участвовать в криптовалютной деятельности и получать эти доходы. Представители власти считают, что сосредоточение торговых операций на лицензированных российских платформах позволит не только удержать капитал внутри страны, но и повысить эффективность финансового надзора, снизить риск неупорядоченного оттока капитала.

Ожидается роль Роскомнадзора в реализации мер

Если блокировки будут введены, ключевым органом, ответственным за их выполнение, станет Роскомнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Эксперты предполагают, что ведомство может применить такие технические средства, как фильтрация DNS-запросов, чтобы ограничить доступ граждан к зарубежным биржам, не зарегистрированным в России. Старший аналитик Bestchange.ru Никита Зуболев считает, что после запуска отечественной криптоинфраструктуры блокировка зарубежных платформ станет весьма вероятным сценарием, аналогичным мерам, принятым в Беларуси.

Однако, несмотря на ясность политики, многие эксперты предупреждают, что полностью заблокировать доступ к иностранным платформам технически и практически сложно. Пользователи могут обходить ограничения с помощью VPN, P2P-трейдинга или децентрализованных платформ. Это может привести к тому, что часть активности перейдет в менее прозрачные каналы, увеличивая риски мошенничества и создавая пробелы в регулировании. Юридические специалисты также отмечают, что жесткое регулирование не обязательно сразу сделает рынок «официальным», и важно тщательно оценивать возможные побочные эффекты.