Projeto de Lei de Criptomoedas do Senado fica em suspenso enquanto o encerramento adia a implementação do quadro regulatório

No meio do encerramento do governo dos EUA mais longo de sempre, os legisladores do Senado estão a correr contra o tempo para finalizar a legislação sobre a estrutura do mercado de ativos digitais — mas o timing continua incerto. Novos dados dos mercados de previsão revelam o quão grande é a dúvida que cerca a situação.

Sinais de Incerteza de Mercado Aumentam o Risco do Cronograma da Lei

Os traders da Polymarket estão a apostar fortemente em quando este encerramento terminará, e os seus números contam uma história interessante. As probabilidades atuais mostram apenas 50% de hipótese de o encerramento terminar até 15 de novembro, mas as expectativas aumentam significativamente para datas posteriores: 91% prevêem resolução até 30 de novembro, 96% até 31 de dezembro, e 99% até 31 de janeiro de 2026. Este cronograma prolongado importa porque afeta diretamente o progresso da legislação cripto.

A razão? O senador Thom Tillis, da Carolina do Norte, deixou claro: o Congresso tem até ao início do próximo ano para aprovar a regulamentação de cripto antes que as eleições intercalares de 2026 tornem tudo exponencialmente mais difícil. Cada semana de encerramento que atrasa reduz essa janela estreita.

Manobras nos Bastidores sobre a Lei

O presidente do Comitê de Agricultura do Senado, John Boozman, uma figura-chave na definição das partes regulatórias da lei, tinha agendado consultar o senador Cory Booker e o conselheiro da Casa Branca para cripto e IA, David Sacks. A missão deles: acelerar a conclusão da seção do Comitê de Agricultura, que cobre a supervisão da Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

A equipa de Boozman pretendia lançar o rascunho na sexta-feira, embora esse cronograma tenha mostrado flexibilidade. O comitê está, segundo relatos, perto de terminar, mas “perto” em termos legislativos pode significar semanas de distância. Para contexto, a influência de Boozman na política agrícola vai além do cripto — o seu histórico molda a regulação de commodities de forma ampla, dando-lhe peso considerável nestas discussões.

Opiniões dos Senadores Revelam Divisões Profundas

O apoio não é unânime. A senadora Cynthia Lummis, de Wyoming, uma defensora da lei de cripto no Comitê Bancário do Senado, reconheceu que a sua equipa trabalha diariamente para construir apoio bipartidário, mas moderou as expectativas ao sugerir que a aprovação este ano é improvável. A sua esperança cautelosa reflete a realidade: as negociações estão a avançar, mas de forma extremamente lenta.

O senador John Kennedy, de Louisiana, chamou a lei de “uma das peças de legislação mais complexas” que já encontrou, embora permaneça cautelosamente otimista. Esta avaliação de um legislador experiente reforça por que o impulso dos democratas por regras mais claras para finanças descentralizadas desacelerou o ritmo — os detalhes políticos são realmente complicados.

O Custo Oculto do Encerramento

Patrick Witt, diretor executivo do Conselho de Conselheiros do Presidente Trump para Ativos Digitais, destacou um problema subestimado: sim, os legisladores têm mais tempo livre com menos reuniões agendadas, mas as ausências de funcionários das agências eliminaram o conhecimento técnico especializado necessário para avaliar corretamente a proposta. É um paradoxo — mais tempo para negociar, menos capacidade de obter respostas.

O que Está em Jogo

A lei sobre a estrutura do mercado de ativos digitais passou na Câmara em julho com apoio bipartidário, criando um impulso inicial. Mas o progresso no Senado estagnou, pois os democratas exigem regulações robustas para finanças descentralizadas, e agora o encerramento do governo complicou ainda mais a situação. Se o encerramento se prolongar até ao final de novembro ou além — como sugerem as probabilidades da Polymarket — a janela para ação encolhe drasticamente.

A indústria cripto está a acompanhar de perto. Esta lei representa o primeiro quadro regulatório abrangente dos EUA para ativos digitais. Sem ela, o setor permanece fragmentado entre várias agências com orientações conflitantes. Para traders e projetos, essa clareza regulatória seria uma mudança radical.