Vietnam acelera a implementação da regulamentação de criptomoedas: Aprovação de exchanges de criptomoedas piloto até meados de janeiro

O Vietnã está a acelerar significativamente o processo de gestão institucionalizada do mercado de criptomoedas. O primeiro-ministro vietnamita Pham Minh Chinh instruiu as autoridades regulatórias relevantes para aprovarem, até 15 de janeiro, planos operacionais para bolsas de criptomoedas-piloto e conduzirem testes e avaliações do mercado de ativos digitais através do mecanismo de “caixa de areia regulatória”. Esta medida é considerada um sinal importante de que a regulação de criptomoedas do Vietnã está a entrar numa fase operacional.

De acordo com reportagem da “Vietnam Investment Review”, este cronograma foi oficialmente anunciado numa conferência online nacional realizada em 6 de janeiro. A conferência reviu sistematicamente o desenvolvimento do setor financeiro em 2025 e clarificou os focos principais de trabalho para 2026. Entre estes, a bolsa de criptomoedas-piloto foi listada como uma das oito tarefas-chave, demonstrando que os ativos digitais se tornaram uma parte importante da reforma financeira do Vietnã.

As autoridades indicaram que o interesse de investidores domésticos e estrangeiros em ativos cripto e ativos digitais está a aumentar continuamente. Desde que o governo vietnamita lançou, em setembro de 2025, o marco regulatório de caixa de areia de criptomoedas, a participação do mercado aumentou notavelmente. A camada regulatória espera avaliar, através de pilotos em escala limitada, o impacto das negociações cripto na estabilidade financeira, fluxo de capital e proteção de investidores.

Ao nível da implementação específica, o Vietnã adotará uma abordagem altamente prudente para avançar o piloto. A Comissão de Gestão do Mercado de Negociação de Ativos Cripto, subordinada à Comissão Nacional de Valores Mobiliários, declarou que a primeira fase selecionará apenas até cinco empresas para participar, com escala geral estritamente limitada. As condições de acesso claramente favorecem operações institucionalizadas, com os candidatos a necessitarem de aproximadamente 400 milhões de dólares de capital social mínimo registado.

Além disso, investidores institucionais precisam manter pelo menos 65% do capital social registado, dos quais não menos de 35% devem provir de dois ou mais acionistas institucionais, como bancos, empresas de valores mobiliários, gestoras de fundos, seguradoras ou empresas tecnológicas. Este design visa reduzir riscos de retalho, reforçar a estabilidade do mercado e também reflete a orientação política do Vietnã para um “mercado de criptomoedas liderado por instituições”.

Quanto ao marco regulatório, o Vietnã está a construir um mecanismo de colaboração interdepartamental. O Ministério das Finanças será responsável pela supervisão operacional das bolsas, o Banco Nacional do Vietnã supervisionará principalmente os fluxos de capital e riscos de lavagem de dinheiro, enquanto a Polícia será responsável pelo combate a crimes de alta tecnologia e crimes financeiros. Simultaneamente, as instituições participantes precisam cumprir requisitos financeiros e técnicos rigorosos, incluindo registos de lucro nos dois anos consecutivos, relatórios financeiros auditados sem ressalvas e padrão de segurança IT de quarto nível entre os cinco níveis.

No geral, o Vietnã, através de testes de caixa de areia de bolsas de criptomoedas, está a explorar um caminho de desenvolvimento de ativos digitais de “primeiro regular, depois expandir”. Num contexto de competição cada vez mais acirrada no mercado de criptomoedas do Sudeste Asiático, este cronograma pode tornar-se uma referência regulatória importante para a região.