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Anclarse en industrias pilares emergentes, la biomedicina activa nuevo impulso de desarrollo
Este año, el informe de trabajo del gobierno propuso “implementar proyectos de innovación industrial” y centrarse en “desarrollar industrias emergentes como circuitos integrados, aeroespacial, biomedicina y economía de baja altitud”. Es la primera vez que la industria biomedicina recibe en el diseño estratégico nacional la posición de “industria柱”.
Varios representantes y expertos del sector expresaron que cultivar y fortalecer la biomedicina como una industria emergente柱 impulsará la inversión en I+D, fortalecerá la innovación original y consolidará la competitividad central de la industria, inyectando un fuerte impulso a la economía china para avanzar hacia lo “nuevo”.
“Integrarla en las ‘industrias emergentes柱’ refleja plenamente la orientación estratégica del país para acelerar el desarrollo de nuevas capacidades productivas y promover un desarrollo de alta calidad”, afirmó Yan Wu, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y director de la Asociación de Educación Técnica de Guangdong. La inclusión de la biomedicina en las industrias emergentes柱 impulsará al gobierno a implementar políticas más sistemáticas y efectivas, apoyando la investigación básica y la innovación original, alentando a las empresas a aumentar la inversión en I+D y a superar tecnologías clave, acelerando así la transformación de China de un gran país fabricante de medicamentos a una potencia en innovación farmacéutica.
Liang Jialin, editor en jefe de “Política de Salud 2050”, señaló que para que una industria se convierta en una columna vertebral, es fundamental contar con ventajas en la cadena de suministro, la cadena industrial y la cadena de valor, además de un fuerte agrupamiento industrial y efecto ecológico. Actualmente, la industria de bioproducción en China supera los 1 billón de yuanes, y la industria de medicamentos innovadores no solo ha logrado un desarrollo estable, sino que también ha impulsado el surgimiento de instituciones de investigación, producción y ventas de terceros.
En los últimos años, el desarrollo de la industria biomedicina en China ha acelerado notablemente. Ding Lieming, miembro de la Conferencia Consultiva y presidente de Betta Pharmaceuticals, afirmó que para 2025, aproximadamente el 30% de los nuevos medicamentos en investigación en China serán de línea de investigación propia, ubicándose en segundo lugar mundial, y creciendo rápidamente como un importante centro de innovación farmacéutica global. Este logro se debe tanto a la motivación interna como a la continua optimización del entorno institucional.
Los datos respaldan esta vitalidad. Durante el período del “14º Plan Quinquenal”, China aprobó un total de 230 medicamentos innovadores para su comercialización, de los cuales 76 se espera para 2025. El valor total de licencias de transferencia internacional superó los 130 mil millones de dólares, rompiendo récords históricos. Song Weiqun, presidente y CEO de GE Healthcare Greater China, afirmó que China ya se ha convertido en uno de los motores principales de innovación en IA a nivel mundial, con más del 60% de las patentes de IA en el mundo provenientes de China. La estrategia de desarrollar industrias emergentes柱 como la biomedicina muestra que el sistema sanitario chino avanza de manera estable hacia la mejora de calidad, eficiencia y practicidad.
A pesar del rápido desarrollo del sector, los representantes y expertos coincidieron en que es necesario reconocer claramente que la industria aún se encuentra en una etapa clave de transición de “acumulación de cantidad” a “salto cualitativo”, enfrentando numerosos desafíos.
Liu Side, profesor de gastroenterología en el Hospital del Sur de la Universidad de Medicina de China y miembro de la Conferencia Consultiva, afirmó que la innovación actual se centra principalmente en la aplicación, con falta de avances disruptivos significativos. Comparado con gigantes farmacéuticos internacionales y países desarrollados en Europa y América, todavía existe una brecha evidente en la profundidad de la ciencia básica y la capacidad de innovación desde la fuente, por lo que es urgente profundizar y fortalecer en este campo.
Sobre las brechas en la innovación original en China, Ding Lieming presentó algunos datos: en 2024, China tendrá solo 11 “primeros medicamentos innovadores” (First-in-Class, FIC), muy por debajo de los 43 de EE. UU. y los 24 de Europa; las líneas de investigación de los 20 principales fabricantes chinos representan solo un tercio de las de las 20 principales empresas globales; la concentración en los 20 principales objetivos terapéuticos en China alcanza el 41%, mientras que en EE. UU. solo el 28%, evidenciando un problema de homogeneización de objetivos.
Además de la insuficiencia en innovación desde la fuente, la estructura desequilibrada en I+D farmacéutica también limita el desarrollo de alta calidad del sector. Yan Wu señaló que actualmente en China, los recursos para ensayos clínicos están muy concentrados en ciertos campos, con el 34% en oncología, mientras que en las enfermedades cardiovasculares, que representan la mayor carga y población, solo el 4.9%. Esta concentración excesiva en ciertos objetivos puede también generar riesgos de competencia de precios en futuras innovaciones.
En este contexto, Yan Wu sugirió que se deben implementar políticas para reestructurar de manera sistémica el ecosistema de investigación y desarrollo de medicamentos. Por ejemplo, en áreas como enfermedades cardiovasculares, pediatría y enfermedades raras, el sistema de seguro médico podría establecer reglas de renovación más flexibles o canales de pago específicos, y en la evaluación de nuevos medicamentos, se podrían elevar los requisitos de entrada para medicamentos similares que no demuestren mejor eficacia o escasez en comparación con los ya aprobados.
Respecto a cómo abordar estos problemas, Ding Lieming admitió que el mercado de capitales suele centrarse en retornos a corto y mediano plazo. Actualmente, los fondos de inversión en farmacéutica en China tienen ciclos de 5 a 8 años, dificultando el apoyo a todo el proceso, y debido a la presión de salida, prefieren proyectos maduros en etapas posteriores, evitando apoyar proyectos con alto potencial en etapas tempranas, lo que afecta la innovación desde la fuente. Por ello, propone optimizar el ecosistema de innovación mediante múltiples medidas, fortaleciendo un sistema de financiamiento e inversión que se adapte a las características de la industria biomedicina, fomentando un “capital de paciencia”, desarrollando fondos de inversión en producción y fondos de mercado secundario de capital privado, y ofreciendo servicios financieros tecnológicos durante todo el ciclo de vida de las empresas, para que los inversores tengan más confianza en invertir y los innovadores en innovar, estimulando plenamente la función de los principales actores de la innovación.
El diputado de la Asamblea Popular Nacional y presidente de Tonghua Guhong Pharmaceutical, Zhao Jing, sugirió establecer mecanismos de comunicación regular entre los departamentos de seguro médico, supervisión farmacéutica, salud, industria y tecnología, coordinando políticas de investigación, evaluación, producción y pago, formando una fuerza conjunta para apoyar el desarrollo de medicamentos innovadores de alta calidad. Mejorar el sistema de protección de propiedad intelectual para medicamentos innovadores, otorgando períodos de exclusividad en el mercado para productos como medicamentos para enfermedades raras y pediátricos, fortaleciendo la protección de patentes y su transformación. Además, construir plataformas nacionales de comercio para promover la integración de los estándares de medicamentos innovadores chinos con los internacionales y fomentar ensayos clínicos multicéntricos internacionales.