17% “Sustracción”: múltiples vías verdes con “adición” oculta

El PIB nacional ha reducido las emisiones de CO2 en un 17 %; se implementará un sistema dual de control de emisiones totales e intensidad de carbono; se establecerá un Fondo Nacional de Transición Baja en Carbono para fomentar nuevos sectores de crecimiento como el hidrógeno y los combustibles verdes…

El borrador del plan de “Quince Cinco” y el informe de trabajo del gobierno de este año presentan muchos nuevos indicadores y enfoques, delineando un nuevo panorama para acelerar la transición ecológica integral de nuestro país. Entre líneas, se destaca tanto la “reducción” en toda la cadena y en todos los aspectos, como la “adición” de múltiples vías verdes.

Transición completa hacia el control dual de emisiones de carbono

“En comparación con el ‘Catorce Cinco’, el borrador del plan de ‘Quince Cinco’ resalta aún más los requisitos de ‘bajo carbono’ en la implementación de la filosofía de desarrollo verde”, afirmó Yuan Da, secretario general de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, en una rueda de prensa reciente del Xinhua.

La configuración de indicadores es una “herramienta” para medir los objetivos y orientaciones políticas. Tras analizar, se encontró que de los 8 indicadores restrictivos del desarrollo socioeconómico en el período de “Quince Cinco”, 5 corresponden a metas de bajo carbono y verde. Entre ellas, se propone reducir en un 17 % las emisiones de CO2 por unidad de PIB.

¿A qué se debe esta configuración? Según Dong Zhanfeng, director del Instituto de Planificación Ambiental del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, este objetivo conecta los logros de reducción de carbono de los períodos de “Trece Cinco” y “Catorce Cinco”, considerando tanto el pico de carbono antes de 2030 como las metas a largo plazo para 2035. Esto garantiza alcanzar el pico de carbono a tiempo y deja espacio razonable para la actualización de industrias tradicionales y la transformación de la estructura energética.

Es importante destacar que el borrador del plan de “Quince Cinco” también ajusta el indicador de “reducción del consumo energético por unidad de PIB” del plan de “Catorce Cinco” a “proporción de energías no fósiles en el consumo total de energía”, y propone implementar un sistema dual de control de emisiones totales e intensidad de carbono, además de establecer mecanismos de incentivos y restricciones que cubran a las autoridades locales, industrias, empresas, proyectos y productos, incluyendo evaluación de carbono y huella de carbono.

2026 será el primer año en que nuestro país pase del control del consumo energético al control dual de emisiones de carbono. Por primera vez, el informe de trabajo del gobierno propone reducir en aproximadamente un 3.8 % las emisiones de CO2 por unidad de PIB.

“Antes, solo se prestaba atención a la cantidad de consumo energético, sin distinguir la calidad de la energía. Ahora, se calcula directamente cuánto CO2 se emite, lo que refleja una profunda transformación en la lógica de gestión, facilitando el uso de energías limpias en todo el proceso de producción y venta”, sugirió Zhao Jianguo, representante de la Asamblea Popular Nacional y director del Centro de Investigación en Ecología de Carbón de la Universidad de Datong, en Shanxi. Se recomienda fortalecer la innovación tecnológica y perfeccionar el sistema nacional de medición y monitoreo de sumideros de carbono, en línea con estándares internacionales.

Implementación de la acción de multiplicación por diez de energías no fósiles en diez años

Impulsar de manera activa y segura la llegada al pico de emisiones y acelerar la transición hacia energías “nuevas y verdes” es la prioridad principal.

Durante el período de “Catorce Cinco”, se alcanzará aproximadamente un 60 % en la capacidad instalada de energías renovables, contribuyendo con más del 50 % al incremento global en nuevas instalaciones de energías renovables.

“En el período de ‘Quince Cinco’, desarrollaremos con mayor intensidad las energías no fósiles, aceleraremos la construcción de un sistema eléctrico de nueva generación, impulsaremos que el aumento en el consumo eléctrico sea cubierto por energías limpias, y alcanzaremos el pico en el consumo de carbón y petróleo”, afirmó Yuan Da.

Se implementará una acción de multiplicación por diez en energías no fósiles en diez años; se construirán bases de energía limpia en las regiones del “Norte”, con parques eólicos y fotovoltaicos, en el suroeste con integración de agua, viento y sol, así como centrales nucleares en la costa y parques eólicos marinos; se planeará el desarrollo de hidrógeno verde y amoníaco, y se promoverá activamente la generación termosolar; se acelerará la construcción de redes eléctricas inteligentes; y se fomentará enérgicamente el almacenamiento de energía de nueva generación… Al revisar el borrador del plan de “Quince Cinco”, cada despliegue revela nuevas señales para la industria.

Dong Zhanfeng estima que las industrias de energías renovables y almacenamiento de energía experimentarán beneficios de desarrollo, y las pequeñas y medianas empresas se integrarán progresivamente en la cadena de división ecológica, generando nuevos polos de crecimiento verde.

La Asociación de Empresas Eléctricas de China prevé que en 2026 la capacidad instalada de nuevas energías renovables supere los 300 millones de kilovatios. Para fin de año, la capacidad combinada de energía eólica y solar alcanzará la mitad de la capacidad total de generación, y la capacidad de energía solar superará por primera vez a la de carbón.

A medida que aumenta la proporción de energías renovables, la construcción de un nuevo sistema eléctrico también enfrentará desafíos en seguridad, estabilidad, flexibilidad y equilibrio entre oferta y demanda.

“La ‘nueva’ en el sistema eléctrico no solo implica una transformación en la estructura energética, sino también una renovación integral en conceptos, tecnologías y modelos”, sugirió Jiang Yi, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, presidente y secretario del Partido de China Huadian Group. Se recomienda intensificar la innovación colaborativa, profundizar en aplicaciones de alto valor como la inteligencia artificial + energía, y establecer mecanismos políticos que faciliten la integración efectiva de energías renovables y su desarrollo, perfeccionando un mercado eléctrico nacional unificado que promueva su absorción.

Fomentar nuevos sectores de crecimiento como los combustibles verdes

La transformación centrada en “reducción de carbono y aumento de verde” se presenta con fuerza. A través del borrador del plan de “Quince Cinco” y el informe de trabajo del gobierno, se puede entender su estructura.

Por un lado, se realiza una “reducción” profunda mediante la implementación de proyectos clave de eficiencia energética y reducción de carbono en industrias principales, promoviendo la sustitución baja en carbono en transporte, y mejorando la eficiencia energética en infraestructura como centros de datos y estaciones 5G.

Por otro lado, se realiza una “adición” significativa mediante el desarrollo vigoroso de tecnologías y industrias verdes y bajas en carbono, promoviendo de manera ordenada la transferencia de industrias de alta carga energética a regiones ricas en recursos renovables. “Se construirán alrededor de 100 parques nacionales de carbono cero y se planearán más de 10,000 km de corredores de transporte de carbono cero”, reveló Yuan Da.

En el futuro, la “baja en carbono” será la principal ventaja competitiva de industrias y empresas. La miembro de la CPPCC y profesora de la Universidad de Tianjin, Yang Quanhong, considera que la aceleración de la transición ecológica impulsará oportunidades en industrias tecnológicas como energías verdes y almacenamiento, así como en servicios de gestión de carbono y cadenas de suministro verdes. Zhao Jianguo también ve un buen futuro en la construcción de parques y fábricas de carbono cero y en el comercio de sumideros de carbono.

Es importante destacar que en el informe de trabajo del gobierno de este año también se mencionan por primera vez el “Fondo Nacional de Transición Baja en Carbono” y los “Combustibles Verdes”, considerados señales clave para la transformación del sistema energético en nuestro país.

“En sectores como la navegación, la aviación, el transporte pesado y algunos procesos industriales, depender únicamente de la electrificación para reducir carbono y emisiones es difícil”, afirmó Yang Quanhong. El desarrollo de combustibles verdes no solo es una vía tecnológica para la transición baja en carbono, sino que también puede generar nuevas cadenas industriales y un nuevo patrón de competencia en el mercado global. Por un lado, los combustibles verdes convierten gran parte de las energías renovables variables en productos energéticos almacenables y transportables, como metanol verde, hidrógeno verde y amoníaco verde, enriqueciendo las formas de aprovechar las energías renovables; por otro lado, también pueden convertirse en una nueva modalidad de comercio energético internacional en el futuro.

El diputado de la Asamblea Popular Nacional y director y secretario del Partido en Qingdao Petrochemical Co., Ltd., Han Feng, recomienda elaborar un plan de desarrollo escalonado para los biocombustibles que se adapte a los objetivos de “Quince Cinco”, optimizar las políticas de apoyo financiero y fiscal, y centrarse en avances tecnológicos clave y en la planificación precisa del ecosistema industrial.

Según un informe de Xinda Securities, con la mejora del mecanismo de fijación de precios del carbono, la reducción de costos tecnológicos y el aumento de políticas de apoyo, el desarrollo de combustibles verdes podría experimentar un auge después de 2030, brindando un apoyo central para alcanzar la neutralidad de carbono global. En términos de oportunidades de inversión, se recomienda prestar atención a la fabricación de equipos clave como hidrogeneras, operadores de hidrógeno y amoníaco verde, y proveedores de combustibles sostenibles para la aviación.