สภาคองเกรสสหรัฐอเมริกาได้เผยแพร่ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์เมื่อเร็ว ๆ นี้ ซึ่งเนื้อหาแสดงให้เห็นว่า การเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) จะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายในระดับหนึ่ง แต่ยังคงไม่ชัดเจนในประเด็นสำคัญ เช่น รางวัลและอัตราผลตอบแทนของสกุลเงินเสถียร (stablecoin) ร่างกฎหมายที่ได้รับจาก CoinDesk แสดงให้เห็นว่า เอกสารนี้เป็นข้อความสำหรับการอภิปรายในที่ประชุมคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา ซึ่งมีความยาวทั้งสิ้น 272 หน้า
คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาวางแผนที่จะพิจารณาข้อกำหนดของร่างกฎหมายในวันพฤหัสบดี และรับฟังการแก้ไขจากวุฒิสมาชิก ซึ่งต้องส่งภายในคืนวันอังคาร ร่างกฎหมายระบุกรอบการกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) สำหรับหลักทรัพย์ กิจกรรมทางการเงินที่ผิดกฎหมาย DeFi ธุรกิจธนาคาร และ “นวัตกรรมการกำกับดูแลที่รับผิดชอบ” แต่ยังคงระบุว่าสำหรับคำถามเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระหว่างสกุลเงินเสถียรกับผลตอบแทนหรือรางวัลนั้นยังเป็น “รอการตัดสินใจ” นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังไม่รวมถึงข้อเสนอดีลิมิตของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อปีที่แล้ว เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของโดนัลด์ ทรัมป์ และครอบครัวของเขากับบริษัทคริปโต
ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นครั้งแรกที่มีการนำเสนอแนวคิด “สินทรัพย์เสริม” และตั้งบทเฉพาะกาลเพื่ออภิปรายเกี่ยวกับการกำกับดูแล DeFi แม้ว่าระดับการคุ้มครองจะไม่เท่ากับที่ Cynthia Lummis และ Ron Wyden เสนอใน “พระราชบัญญัติความแน่นอนในการกำกับดูแลบล็อกเชน” แต่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเชื่อว่า มาตรการคุ้มครองบางส่วนในพื้นที่ DeFi ยังคงอยู่และไม่ได้ถูกยกเลิกอย่างสมบูรณ์ วุฒิสมาชิก Jack Reed, Tina Smith และ Chris Van Hollen ได้เขียนจดหมายถึงประธานคณะกรรมการ Tim Scott เรียกร้องให้มีการจัดการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นก่อนวันพฤหัสบดี เพื่อให้มีเวลาพอที่จะวิเคราะห์ข้อกำหนดและเตรียมการแก้ไข หลีกเลี่ยงการลงมติอย่างเร่งรีบ
เวอร์ชันสุดท้ายของร่างกฎหมายยังไม่ได้ประกาศออกมา และมีความแตกต่างระหว่างเวอร์ชันของวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนด “สินทรัพย์เสริม” ซึ่งต้องประสานงานระหว่างสองสภา นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมเชื่อว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จะกลายเป็นแนวทางสำคัญสำหรับการกำกับดูแลคริปโตในสหรัฐอเมริกาในปี 2026 ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนา DeFi และการคุ้มครองสิทธิ์ของนักลงทุน ความคืบหน้าของร่างกฎหมายและผลการพิจารณาในที่ประชุม จะส่งผลโดยตรงต่อกรอบการปฏิบัติตามกฎหมายในตลาดคริปโตและแนวทางการกำกับดูแลสกุลเงินเสถียรในอนาคต
