パキスタン、8年間の禁止を解除:中央銀行が暗号資産事業者向けの銀行サービスを認可、仮想資産法が正式に施行

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ProPakistani の報道によると、パキスタン国立銀行(State Bank of Pakistan, SBP)は 4 月 14 日に BPRD 通達第 10 号(BPRD Circular Letter No. 10 of 2026)を発表し、2018 年以来 8 年にわたって続いてきた暗号資産に関する銀行の禁令を正式に解除した。これにより、銀行が「持牌虛擬資產服務商(VASP)」に対して口座サービスを提供できるようになった。

8年禁令終結:「虚擬資產法 2026」が正式に施行

パキスタンは 2018 年以降、銀行が暗号通貨関連企業と全面的に取引することを禁止しており、その結果、同国の暗号資産市場は長期にわたりグレーゾーンに置かれてきた。現在は、「虚擬資產法 2026」(Virtual Assets Act 2026)が正式に実施されることで、パキスタン仮想資産規制当局(Pakistan Virtual Asset Regulatory Authority, PVARA)が法定の授権機関として正式に設立され、VASP の運営許可の審査および発行を担当する。

新たな規定によれば、銀行は現在、PVARA の有効な無異議書簡(NOC)または正式なライセンスを取得した虚擬資產服務商に対して、銀行口座を開設し、かつ維持することができる。この政策転換は、適合した暗号取引所、カストディサービス、およびその他の VASP 業者が、初めて正式な銀行ルートを得られることを意味する。

厳格な資金の分離要件

注目すべき点は、新規定が開放する一方で、明確なレッドラインも設けていることだ。SBP は、銀行に対し、VASP 顧客の資金について独立した「顧客資金口座」(Client Money Accounts, CMAs)を設置し、顧客の資産と業者自身の資金を完全に分離することを求めている。

さらに、銀行自体は、自社資金または顧客預金を用いていかなる仮想資産も投資、取引、保有してはならない――この禁令により、従来の銀行システムが暗号資産の価格変動リスクに直接さらされることを防ぎ、銀行は資金の通り道としての役割だけを担う。

項目 内容 通達番号 BPRD Circular Letter No. 10 of 2026 施行日 2026 年 4 月 14 日 規制機構 パキスタン仮想資産規制当局(PVARA) 銀行ができる ライセンスを持つ VASP のために口座を開設し、顧客資金口座(CMA)を設立する 銀行ができない 自社資金または顧客預金による仮想資産への投資、取引、保有

地政学的背景:パキスタンの役割がますます重みを増す

この政策転換のタイミングは、かなり注目に値する。パキスタンは最近、国際舞台でますます重要な役割を担っている――同国はイスラマバードで米国・イランの停戦交渉を主催したばかりで、初回では合意に至らなかったものの、パキスタンが仲介役としての立場を得たことは国際的にも評価されている。

分析によると、パキスタンはこの時期に暗号資産の規制の正規化を推進することを選んだ。これは一つには、国内における膨大な暗号資産利用ニーズへの対応(推計では、パキスタンには 2,000 万人超の暗号資産ユーザーがいる)であり、もう一つには、経済改革と国際枠組みへの接続に対する同国の決意を示すものでもある。世界の VASP 規制の枠組みが段階的に整備されていく中で、パキスタンの今回の取り組みは、同市場により多くの国際的な暗号資産企業を引きつけることが期待されている。

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