アメリカ当局は二重基準を放棄:OCC長官が暗号と伝統的な金融のルールを統一

米国の規制議論の中で、監督当局の明確な立場が浮き彫りになっています。通貨監督局長は、デジタル資産を扱う銀行に差別的な基準を適用することは根拠のない選択であると強調しました。月曜日に開催された2025年ブロックチェーン協会政策サミットでは、現行の規制枠組みが既に分散型技術に関連する活動を統合された銀行監督の仕組みの中で位置付けることを可能にしていることが明らかになりました。

デジタル革新に既に対応した規制枠組み

米国で連邦銀行免許を必要とする分散型金融(DeFi)分野の企業は、他の信用仲介業者と同じ手続きと条件にアクセスすべきです。多くのフィンテック企業が技術的に革新的な側面を持つ一方で、その基盤となるサービスは規制当局に馴染みのあるモデルに従っています。監督当局は明確に述べています:「デジタル資産の取り扱いを差別する正当な理由は存在しません。」

資金の保管と保護のサービスは、何十年も電子的なチャネルを通じて銀行の仕組みの中で行われてきました。したがって、ブロックチェーンは単なる新しい運用ツールに過ぎず、既存の慎重な標準の範囲内に引き続き収まります。規制当局は、新技術に対しても安全性と堅牢性のルールを適用でき、暗号資産を扱う事業体が認可された構造内で常に監督されている限り、リスクの監視は効果的に維持されます。この方法により、リスク管理は実効性を保ちつつ、認可された銀行システム内での革新的な活動の展開も可能となります。

根底にある懸念は、現在の国内信託機関を含む銀行を時代遅れの技術や運用方法に追いやることを避けることです。銀行監督の責任者は、市場や経済全体のニーズに応じて金融機関が進化できるよう保証する重要性を強調しました。

現状:ライセンスを持つ2つの機関と増加する需要

現在、規制当局はデジタル資産に焦点を当てた国内信託ライセンスを持つ仲介業者を2つだけ監督しています。Anchorage Digitalは2021年から連邦認可を取得しており、Ereborは昨年10月に国内銀行信託ライセンスの予備承認を受けました。両者とも、国内の大手銀行を監督する当局の下で、デジタル資産に特化した信託銀行として運営しています。

この直接的な経験は、規制当局にとって、資産の保管、セキュリティ基準、コンプライアンス義務が規制された銀行構造内のデジタル資産の文脈でどのように機能しているかについての具体的な知識を提供しています。規制当局は、暗号分野のネイティブな国内信託機関を監督した経験を持ち、現行の規制枠組みがすでに分散型技術を用いた取引にまで拡大していることを示す実証的な基盤を有しています。

今年度、当局には新たな銀行設立の申請が14件寄せられました。この数字は、過去4年間の合計申請数とほぼ同じであり、著しい加速を示しています。2025年の候補者には、「革新的な取引やデジタル資産に関連する活動に従事する複数のエンティティ」が含まれ、暗号銀行やフィンテックスタートアップのライセンスに関する議論の中心となっています。

規制のビジョン:すべての関係者に共通の道筋

OCC長官は、連邦ライセンスの発行は、銀行システムが金融の変化に適応し、国民経済を支えるための戦略的手段であると述べました。そのため、デジタル資産や新興技術を扱う組織は、「通常の連邦監督の道筋にアクセスすべきである」としています。この道筋は、既存の認可されたシステムに統合しようとする他の仲介業者と一貫性を持たせるべきであり、別個のチャネルを通じて運営すべきではありません。

このアプローチを採用することで、暗号資産を扱う仲介業者は、国内銀行と同じ枠組みにアクセスし、通常の連邦銀行として監督されることになります。規制当局は、革新、リスク管理、消費者保護を均一な基準で調和させるために、既存のツールを適用します。

業界の懸念と官庁の対応

規制当局長は、既存の銀行や業界団体が表明した、デジタル金融の完全な銀行システムへの統合に関する懸念にも触れました。一部の関係者は、規制当局が暗号仲介業者や革新的なブロックチェーン活動に対して適切な監督を行えるか疑問視しています。しかし、これらの懸念は、顧客や地域経済にとって有益な変革を遅らせたり逆行させたりする可能性もあります。

当局は、すでに暗号に特化した国内信託機関の監督経験を積み、資産デジタルに関する研究も進めており、実績を持っています。さらに、長官は、日々国内の大手銀行から資産デジタルに関するプロジェクトについての問い合わせを受けていると強調しました。これには、内部の取り組み、新しい保管サービス、ブロックチェーン技術を用いた決済の実験などが含まれます。

この需要の高まりは、デジタル資産がもはや新規参入者だけの独占領域ではなくなったことを示しています。この現象は、規制当局長が、既存の銀行や新規事業者の両方を効果的に監督できると確信を深めるものです。

最後に、規制当局長は、「暗号資産を扱う仲介業者、従来の信用機関、その他の連邦銀行間で、公平かつ公正な監督を維持すべきだ」と述べ、平等なアクセスと監督の条件を保証しました。


📅 公開日:2025年12月9日

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