中国の当局は銀行がブロックチェーンを採用して「租税と税務の相互作用(銀税相互作用)」を強化し、企業の資金調達に役立てることを奨励しているが、同時に民間の暗号通貨取引やマイニングを全面的に厳禁し、ステーブルコインとトークン化を違法としている。公式の技術活用と民間の投機的な投げ売り・盛り上げ行為を明確に切り分ける。
中国国家税務総局と国家金融監督管理総局が最近共同で発表した《「銀税相互作用」のさらなる深化および規範化に関する通知》は、主に各省・各市の税務当局および主要銀行を対象とし、民間企業および中小・零細企業の融資環境を改善することを目的としている。
**地方の税務機関と銀行は、法に基づいてブロックチェーンとプライバシー計算技術を活用し、銀税相互作用モデルを革新できる。**当局は、銀行と納税者がデータ共有の標準化を実現し、税務・銀行・企業の三者における情報の非対称性を解消することを求めている。
当局はまた、銀行の信用モデルを改善して審査効率を高め、誠実に納税する企業への融資供給を拡大することを求めると同時に、データの安全と企業の授権管理の徹底を明確に要求している。
ブロックチェーン技術により、税務当局と金融機関は改ざん耐性のある環境でデータを共有し、紙の事務を減らし、さらにリスク評価と融資承認のプロセスを加速できる。
ブロックチェーン導入を推進する前に、中国政府はすでに国民による暗号通貨活動を厳禁している。中国人民銀行など8つの部門が2026年初頭に通知を発出し、暗号通貨には法定通貨としての地位がないこと、そして国内での取引とマイニング行為を全面的に禁止することを改めて強調した。
当局はさらに初めて、現実世界の資産(RWA)のトークン化とステーブルコインを、違法な金融活動として位置付けた。中国国内でRWAのトークン化を行う、または中介サービスを提供する場合はいずれも違法な資金集めに該当しうる。
中国最高人民法院の院長である張軍は、暗号通貨のマネーロンダリング犯罪を厳罰に処すと宣言した。同時に、Twitterの創業者でありBlock社の最高経営責任者(CEO)でもあるジャック・ドーシー(Jack Dorsey)が提供するエンドツーエンドのプライバシー通信アプリ BitChat も、中国のAppleのアプリケーションストアから削除されている。
国民による暗号通貨活動を禁じる一方で、中小企業によるブロックチェーン技術の採用は促している。これに対し、中国政府は明確な政策上の線引きを示している。
今回の銀税相互作用の技術アップグレードの推進は、中国がデータを中核となる生産要素として国家戦略とみなし、ブロックチェーンの改ざん耐性という特質を通じて、実体経済における融資の難題を解決したいという意図を示している。
しかし、民間の暗号通貨やトークン化された資産については、公式の態度は非常に強硬であり、トークン化がもたらす投機的な盛り上げや運営上のリスクを厳重に防いでいる。
全体として、中国政府の立場は、ブロックチェーンの基盤技術を公式の監督・適用の枠組みに回収し、それによって実体金融の運用効率を高めることであり、同時に金融秩序を危うくしうるあらゆる民間の暗号通貨取引やトークン発行活動を断固として遮断している。