川普任命代理司法部長持有 BTC，加密執法政策引道德質疑

4 月 3 日，美國總統川普任命副司法部長托德·布蘭奇（Todd Blanche）擔任代理司法部長。布蘭奇在任副司法部長期間，主導解散司法部國家加密貨幣執法團隊，並簽署備忘錄指示不再追究加密行業監管違。布蘭奇在簽署該備忘錄時仍持有 15.9 萬至 48.5 萬美元的加密資產，疑似違反聯邦道德規範及其此前的書面剝離承諾。

布蘭奇的雙重角色：川普前私人律師與加密政策推手

托德·布蘭奇在川普 2024 年大選勝選前，長期擔任川普的私人刑事辯護律師，於紐約代理川普的多項刑事訴訟。川普連任後任命他為副司法部長，布蘭奇隨即推動了兩項對加密行業影響深遠的政策決定：

解散 NCET：下令撤銷拜登政府於 2022 年設立的司法部國家加密貨幣執法團隊，實質移除聯邦層面的專職加密執法機構

簽發執法備忘錄：簽署四頁備忘錄，明確指示聯邦檢察官不得追究加密行業的監管違規案件，為行業整體提供政策層面的免追保護

上述備忘錄在紐約南區檢察官辦公室（SDNY）起訴 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 一案中被直接引用，最終導致其中一項指控被撤銷。Storm 雖因另一項罪名被定罪，仍面臨另外兩項指控的重審程序。

持幣簽發執法令：道德爭議的時間線

道德爭議的核心在於一個關鍵時間節點。布蘭奇在簽署上述加密執法備忘錄時，仍持有多種加密資產，總持倉價值約在 15.9 萬至 48.5 萬美元之間，持有標的包括 BTC（比特幣）、ETH（以太坊）、SOL（Solana）、ADA（Cardano）、MATIC（Polygon）及 QNT（Quant），另持有 Coinbase（COIN）股票。

ProPublica 的調查指出，此舉違反了聯邦道德規範，以及布蘭奇此前向監管機構作出的書面承諾——承諾在處理任何加密相關事務之前完成相關資產的剝離。

根據布蘭奇於 2025 年 7 月 10 日提交的最新美國政府道德揭露文件，他已將上述加密資產轉移至其子女及孫子女名下。法律學者指出，將資產轉移給直系家庭成員是否構成「有效剝離」，在利益衝突認定上仍存在法律灰色地帶。

常見問題

川普為何解除邦迪的司法部長職務，任命布蘭奇接任？

官方尚未公布具體理由。布蘭奇以代理身份接任，其與川普的長期私人法律關係，以及在加密執法政策上的強力推動紀錄，被普遍視為獲任的重要背景因素。

布蘭奇解散 NCET 對加密行業有何實際影響？

NCET（國家加密貨幣執法團隊）是拜登政府於 2022 年設立的聯邦執法機構，專門追查加密貨幣犯罪案件。布蘭奇解散該機構並發出執法備忘錄，實質上降低了聯邦層面對加密行業監管違規的執法強度，對正在進行中的加密案件走向產生直接影響，Tornado Cash 案即為典型案例。

持有加密資產期間簽發相關執法令是否構成道德違規？

根據 ProPublica 報道，布蘭奇持幣期間簽署涉及加密行業的執法備忘錄，違反了聯邦道德規範及其書面剝離承諾。其後將資產轉移至直系家庭成員名下，是否構成實質性的利益衝突迴避，在法律層面仍有待進一步釐清。