IMF memperingatkan: Korea diperkirakan memiliki tingkat pertumbuhan pengeluaran pensiun tertinggi di antara negara maju G20

Dana Industri Keuangan Internasional(IMF) memprediksi, pengeluaran pensiun Korea Selatan akan menjadi yang tercepat di antara negara-negara maju utama dalam kelompok negara G20(G20) pada tahun 2030, dan pengeluaran perawatan kesehatan juga akan berada di posisi terdepan. Ini berarti penuaan yang cepat sedang secara signifikan meningkatkan beban fiskal, dan langkah-langkah jangka menengah hingga panjang untuk mengatasi keuangan terkait pensiun dan perawatan menjadi semakin mendesak.

Menurut laporan pemantauan keuangan yang dirilis IMF pada April 2026, pengeluaran pensiun Korea Selatan diperkirakan akan meningkat sebesar 0,7% dari Produk Domestik Bruto(GDP) selama lima tahun dari 2025 hingga 2030. Ini adalah kenaikan tertinggi di antara sembilan negara yang diklasifikasikan IMF sebagai negara maju G20. Pada periode yang sama, Jepang diperkirakan meningkat sebesar 0,2%, Amerika Serikat 0,5%, Jerman 0,3%, Prancis 0,1%, Inggris tidak mengalami perubahan, dan Australia malah berkurang 0,1%. Bahkan jika memperluas cakupan ke 36 negara dan wilayah yang dibandingkan IMF, Korea Selatan dengan tingkat 1,5% berada di posisi ketiga setelah Andorra dan Hong Kong dengan 0,9%, jauh di atas rata-rata 0,4%.

Dalam jangka panjang, skala beban akan menjadi lebih signifikan. IMF memperkirakan bahwa dari 2025 hingga 2050, nilai kini bersih dari perubahan pengeluaran pensiun Korea Selatan terhadap GDP adalah 41,4%. Nilai kini bersih adalah angka yang mengonversi peningkatan pengeluaran di masa depan ke nilai saat ini, dan merupakan indikator langsung yang menunjukkan beban di masa depan. Angka ini secara signifikan lebih tinggi dari rata-rata negara maju G20 sebesar 12,2%, rata-rata Grup Tujuh(G7) sebesar 11,7%, dan rata-rata 36 negara dan wilayah sebesar 13,2%. Di antara negara maju G20, Jepang dengan 31,3% mengikuti, diikuti oleh Amerika Serikat 13,4%, Italia 13,3%, Jerman 10,0%, dan lain-lain. Ini menunjukkan bahwa dalam 25 tahun ke depan, Korea kemungkinan akan mengalami ekspansi pengeluaran pensiun yang lebih cepat dibandingkan negara maju lainnya.

Situasi di bidang kesehatan dan perawatan juga serupa. Pengeluaran perawatan kesehatan Korea Selatan diperkirakan akan meningkat sebesar 0,9% dari GDP pada tahun 2030 dibandingkan tahun 2025, dan ini berada di posisi kedua setelah Amerika Serikat dengan 2,3%, di posisi kedua. Dari 2025 hingga 2050, nilai kini bersih dari perubahan pengeluaran perawatan kesehatan Korea adalah 55,5%, juga hanya kalah dari Amerika Serikat yang sebesar 100,9%. Ini berarti bahwa selain pensiun, biaya terkait kunjungan rumah sakit, perawatan, dan pengelolaan penyakit kronis yang terkait dengan populasi usia lanjut juga kemungkinan akan meningkat secara bersamaan. Ini menunjukkan bahwa penuaan penduduk sedang mendorong peningkatan struktur pengeluaran kesejahteraan secara keseluruhan.

Para ahli berpendapat bahwa tren ini didasarkan pada kecepatan penuaan yang sangat cepat di Korea Selatan. Profesor dari Departemen Perpajakan Universitas Seoul, Kim Woo-chul, menjelaskan bahwa dengan meningkatnya jumlah penduduk usia lanjut secara cepat, jumlah penerima pensiun akan melonjak, dan tekanan fiskal tidak dapat dihindari. IMF juga dalam laporan konsultasi tahunan Korea pada November 2025 menyebut penuaan penduduk sebagai penyebab utama tekanan pengeluaran jangka panjang, dan menekankan perlunya reformasi pensiun. Saat ini, pemerintah sedang melakukan konsultasi antar departemen terkait reformasi pensiun dasar yang akan diberikan kepada warga negara berusia di atas 65 tahun yang berpenghasilan di 70% terbawah. Tren ini kemungkinan besar akan menyebabkan diskusi lebih luas di masa depan mengenai penyesuaian struktur pensiun serta pengelolaan keuangan untuk perawatan dan kesehatan.