Citi mengatakan Undang-Undang CLARITY tetap menjadi pendorong utama legalisasi pasar aset digital di AS, meskipun proses legislatif melambat karena kontroversi atas ketentuan sensitif.
Bank mengatakan beberapa garis waktu musim semi masih dapat dicapai, tetapi risiko penundaan semakin meningkat dan kemungkinan adopsi akhirnya dapat didorong kembali ke setelah 2026. Sementara Komite Pertanian Senat telah mendorong versi RUU tersebut, masalah paling pelik tetap berada di bawah lingkup Komite Perbankan.
Menurut tim analis yang dipimpin oleh Peter Christiansen, pengesahan Undang-Undang CLARITY merupakan katalis penting untuk mempromosikan dan melegalkan sektor aset digital di AS. RUU ini bertujuan untuk menentukan regulator mana yang mengawasi aset digital, bagaimana token diklasifikasikan, dan aktivitas mana yang termasuk dalam undang-undang sekuritas atau komoditas - faktor kunci untuk membawa kejelasan hukum dan menarik aktivitas kembali ke AS.
Citi percaya bahwa definisi keuangan terdesentralisasi (DeFi) adalah penghalang terbesar. Perdebatan berfokus pada penentuan kapan protokol, perangkat lunak, dan pengembang terdesentralisasi dianggap sebagai penyedia layanan yang diatur. Kerangka kerja yang terlalu ketat dapat memberi tekanan pada Web3, bursa terdesentralisasi, derivatif, stablecoin hasil, dan jaringan lapisan 2. Kompromi apa pun kemungkinan akan berkisar pada persyaratan hak asuh dan hak asuh daripada benar-benar netral terhadap perangkat lunak.
Sebaliknya, Citi melihat lebih banyak ruang untuk kompromi dalam masalah hadiah stablecoin. Opsi dapat mencakup imbal hasil yang dibatasi waktu atau mekanisme insentif alternatif, karena bank takut akan risiko menghindari hukum dan perusahaan kripto melihat imbalan sebagai faktor kunci untuk memotivasi pengguna. Namun, Citi percaya bahwa kontroversi ini tidak mengubah prospek jangka panjang stablecoin dalam pembayaran lintas batas dan bisnis-ke-bisnis.
Dengan saham tokenisasi, laporan itu mengatakan kekhawatiran tentang mengabaikan infrastruktur pasar tradisional menghasilkan oposisi. Namun, solusi damai dapat mencakup secara eksplisit mengklasifikasikan token sebagai sekuritas, menjaga distribusi di saluran yang ada, menggunakan model penyelesaian hibrida, atau menerapkan program percontohan di bawah pengawasan SEC. Pendekatan ini dapat mendukung inovasi tanpa mengganggu rantai nilai sekuritas saat ini.