La negociación en Islamabad entra en una etapa crucial: EE. UU. e Irán pasan de consultas políticas a un juego técnico entre expertos

Hasta el 12 de abril, las negociaciones entre EE. UU. e Irán en la capital de Pakistán, Islamabad, habían entrado en su segundo día. Según la cadena de noticias CCTV, las delegaciones de Irán y Estados Unidos han concluido una ronda de negociaciones, y es posible que el 12 de abril se lleve a cabo una nueva ronda, actualmente los equipos de expertos de ambas partes están intercambiando textos de negociación. Una fuente del Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán confirmó que las instituciones relevantes están haciendo los arreglos necesarios para las próximas negociaciones. Esto significa que, tras la diplomacia y las consultas políticas del primer día, esta negociación, que ha recibido atención mundial, ha avanzado a una fase más sustantiva de juego en los detalles técnicos.

1. Agenda de la negociación: de cara a cara a consultas entre expertos

Según información de Irán, la primera ronda de conversaciones, celebrada el 11 de abril en el hotel Serena de Islamabad, comenzó con negociaciones separadas entre la parte paquistaní y las delegaciones de ambas partes, para luego pasar a una negociación tripartita “cara a cara”. Es la negociación de más alto nivel entre EE. UU. e Irán desde 1979. Tras la primera ronda, ambas partes pasaron inmediatamente a una fase de consultas técnicas entre expertos, intercambiando textos de negociación. Según la información publicada, miembros de comités especializados en economía, leyes y otros dentro de la delegación iraní ya se han unido a las negociaciones.

El ministro de Exteriores de Irán, Alí Akbar Saléi, afirmó el 10 de abril que las negociaciones en Pakistán “avanzan con éxito”, pero advirtió que si no se alcanza un acuerdo, Irán podría abandonar el Tratado de No Proliferación Nuclear. Antes de comenzar las negociaciones, el líder supremo de Irán, Ali Khamenei, presentó por escrito “tres puntos principales”: los agresores deben compensar los daños; la gestión del estrecho de Hormuz entrará en una nueva fase; Irán no renunciará a sus derechos legítimos y considerará a todas las “líneas de resistencia” de la región como un todo.

2. Posición de EE. UU.: la cuestión nuclear ocupa el “99%”

El expresidente Donald Trump estableció un tono claro para los negociadores estadounidenses. Trump afirmó que si Irán aceptaba renunciar a su desarrollo de armas nucleares, sería un éxito en estas negociaciones de paz, “no permitiremos (que Irán) tenga armas nucleares, esto ocupa el 99% del contenido del acuerdo”. Trump también dijo que “no está muy claro” el progreso específico de las negociaciones entre EE. UU. e Irán ese día, pero confirmó que las negociaciones ya habían comenzado. Cuando se le preguntó si Irán estaba negociando de buena fe, respondió: “Te lo diré en muy poco tiempo, no pasará mucho”.

Trump también lanzó una amenaza, diciendo que si las negociaciones fracasan, EE. UU. está listo para “reiniciar” acciones militares. Según un informe del Wall Street Journal del 10 de abril, justo cuando comenzaban las negociaciones, las fuerzas estadounidenses continuaban desplegando aviones y tropas en Oriente Medio, con varias aeronaves de combate y aviones de ataque ya en la región, y se espera que en los próximos días lleguen entre 1,500 y 2,000 soldados del 82º Airborne de EE. UU., preparándose para posibles acciones militares futuras.

3. Reivindicaciones de Irán: desbloqueo de activos y cese del fuego en Líbano

Según la Radio y Televisión de la República Islámica de Irán, el 11 de abril, la delegación de negociadores iraníes mantuvo una reunión a puerta cerrada con funcionarios paquistaníes en Islamabad, enfatizando dos demandas principales: desbloquear los activos en el extranjero congelados y lograr un “verdadero cese del fuego” en Líbano. Esta declaración sigue la postura previa de Irán, que consideraba el “cese del fuego en Líbano como condición previa para las negociaciones”.

Irán también subrayó que el desbloqueo de los activos iraníes en Líbano y el inicio de las negociaciones “deben completarse antes de comenzar las conversaciones”. El presidente del Majlis iraní, Ali Larijani, había mencionado anteriormente que en el “Plan de diez puntos” de Irán ya hay tres cláusulas (incluyendo el cese del fuego en Líbano, la prohibición de violar el espacio aéreo iraní y la aceptación de las actividades de enriquecimiento de uranio de Irán) que ya han sido violadas antes del inicio de las negociaciones.

4. El único obstáculo en medio del optimismo

Según la Agencia de Noticias de la República Islámica de Irán (IRNA), un reportero de “Al-Arabiya” en Islamabad señaló que tanto las partes consideran que las negociaciones entre EE. UU. e Irán tienen potencial de éxito, y ambas parecen sinceras en buscar una solución. Sin embargo, el único obstáculo es que Washington sigue priorizando los intereses de Israel.

Este punto revela el conflicto central en las negociaciones: EE. UU. se preocupa principalmente por el programa nuclear iraní y la navegación en el estrecho de Hormuz, mientras que Irán incluye en su marco de negociaciones el cese del fuego en Líbano y los intereses generales del “eje de resistencia” regional. Además, según informes, Israel exige poner fin al programa nuclear iraní y separar el conflicto en Líbano de la línea de frente más amplia de Irán. Esta dislocación estructural de intereses hace que, incluso sentados en la misma mesa de negociaciones, los “temas en discusión” no sean necesariamente los mismos.

5. Ventana de negociación: dos semanas de cuenta regresiva

Este alto el fuego solo tiene una ventana de dos semanas, y las negociaciones ya están en su segundo día. Hasta el 12 de abril, el alto el fuego ha llegado a su quinto día, pero los combates en Líbano continúan, y el tránsito por el estrecho de Hormuz aún no se ha normalizado. Cada hora de retraso en las negociaciones puede ser interrumpida por el fuego en el campo de batalla.

Estas negociaciones en Islamabad son las de mayor nivel entre EE. UU. e Irán desde 1979. Detrás de las declaraciones de “optimismo general”, las múltiples disputas sobre la cuestión nuclear, el control del estrecho, el cese del fuego en Líbano y la liberación de activos apenas comienzan. La predicción de Trump de 24 horas ya pasó, pero las negociaciones continúan: para el mundo, el tiempo de espera por respuestas será más largo de lo que Trump prometió inicialmente.