La propuesta de Canadá para prohibir las donaciones en criptomonedas pone de relieve un problema de transparencia

Cointelegraph
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Un nuevo proyecto de ley en Canadá, si se aprueba, prohibiría que los partidos políticos y otros terceros en las elecciones acepten donaciones en criptomonedas con el objetivo de evitar la interferencia electoral.

La Ley de Elecciones Fuertes y Libres también prohibiría las contribuciones realizadas mediante giros postales y tarjetas prepago, citando estos métodos como difíciles de rastrear.

El proyecto de ley señala el potencial de que actores extranjeros influyan en las elecciones mediante métodos de pago digital difíciles de rastrear, asegurando que las elecciones canadienses “permanezcan libres, justas y seguras en todo momento”, según el líder de la Cámara de Gobierno, Steven MacKinnon.

Además, según la oficina de la Comisión de Elecciones de Canadá, dijo a Cointelegraph: “El cambio rápido y continuo en los pagos digitales crea importantes desafíos y riesgos para las fuerzas del orden, incluso para nuestra oficina”.

Las criptomonedas crean problemas para la transparencia electoral, dicen funcionarios del gobierno

Las reglas de financiación política en Canadá son complejas. Dos oficinas, la Comisión de Elecciones de Canadá y Elections Canada, desempeñan “funciones distintas pero complementarias” bajo la Ley de Elecciones de Canadá (Canada Elections Act) (CEA). El proyecto de ley que prohíbe las donaciones políticas en cripto haría cambios en esta Ley.

_El acto entró por primera vez en vigor en 2000. Fuente: _Gobierno de Canadá

Elections Canada, encabezada por el director electoral en jefe Stéphane Perrault, es responsable de llevar a cabo las elecciones federales y administrar el régimen de financiación política.

La Comisión de Elecciones de Canadá, actualmente Caroline J. Simard, “es responsable de garantizar que las reglas bajo el Acta se cumplan y se apliquen”, dijo un portavoz de la comisionada.

Para ambas agencias, las criptomonedas plantean desafíos para mantener elecciones libres y transparentes. Para la oficina de la comisionada, estos incluyen “posibles dificultades asociadas con rastrear el origen de los fondos”.

Perrault compartió un sentimiento similar en una aparición de octubre ante el Comité de Procedimiento y Asuntos de la Cámara.

“El problema con esos instrumentos es que no proporcionan transparencia sobre el origen original del contribuyente”.

Dijo que “un principio clave de nuestro sistema es que sabemos de dónde proviene el dinero. No hay, en mi opinión, una razón válida para usar un instrumento prepago, una tarjeta de crédito prepago, para proporcionar dinero a un candidato o a un partido político”.

Perrault reconoció que tienen usos legítimos en otras partes de la economía, “pero en lo que respecta a financiar partidos y candidatos, no creo que sean apropiados”.

La “no monetariedad” de las criptomonedas crea una apertura para la influencia extranjera

Bajo la ley canadiense vigente, la criptomoneda califica como una contribución legal, “no monetaria”, para los partidos políticos. Elections Canada le dijo a Cointelegraph que, por lo tanto, deben cumplir con ciertos requisitos de reporte.

“Para contribuciones de más de $200, la entidad política debe informar el nombre y la dirección del contribuyente en su declaración financiera”.

Sin embargo, las contribuciones de hasta $200, si el donante es ciudadano canadiense o residente permanente que no se dedica al negocio de las criptomonedas, se consideran “nulas”.

Según Perrault, las reglas para donaciones no monetarias de hasta $200 se incluyeron inicialmente en la CEA “para permitir regalos de bajo valor de bienes y servicios—aquellos valorados en menos de $200 y realizados por una persona que no se dedica al negocio de proporcionar ese bien o servicio”. Dio un ejemplo de cocinar comida para el personal de la campaña o prestar el uso de un vehículo personal.

Esto se vuelve más problemático cuando se aplica a la cripto. Perrault dijo: “Aunque las contribuciones en criptomonedas son contribuciones no monetarias bajo la CEA, la realidad de la criptomoneda es que funciona cada vez más como dinero”.

“Si una contribución se realizara en criptomoneda, podría verse como un medio por el cual recursos no regulados podrían entrar en el régimen federal de financiación política”.

Recomendó oficialmente que el parlamento “prohíba realizar contribuciones en criptomoneda y en instrumentos no rastreables”.

Aunque existe la posibilidad de abuso, Elections Canada señaló que “en términos generales, las criptomonedas no se utilizan ampliamente para recaudar fondos a nivel federal en Canadá”.

Sin embargo, “el marco de reporte para las contribuciones actualmente no exige que las entidades revelen cuándo se realizó una contribución mediante criptomoneda, por lo que Elections Canada no tiene cifras oficiales sobre esto”.

Cripto en la política canadiense: De convoyes a Carney

Canadá ha mostrado una postura relativamente abierta, aunque cautelosa, hacia la cripto. Se convirtió en el primer país en aprobar un fondo cotizado (ETF) de Bitcoin spot en febrero de 2021.

La cripto también ha aparecido en el discurso político. En 2022, una serie de bloqueos y protestas contra los mandatos de la vacuna contra la COVID-19 para conductores de camiones se expandió rápidamente hasta convertirse en manifestaciones a nivel nacional. El 22 de enero de ese año, el primer convoy de más de 1.000 vehículos partió hacia Ottawa. En las siguientes semanas, las multitudes ocuparon las calles del centro de Ottawa para protestar contra el entonces gobierno liberal del primer ministro Justin Trudeau.

Cuando el gobierno utilizó la Ley de Emergencias para congelar las cuentas bancarias de los organizadores del convoy, estos hicieron donaciones en cripto. Según CBC, el convoy recaudó más de $20 millones en donaciones en cripto, y $8 millones de los cuales aún no se habían contabilizado para abril de 2022.

Las criptomonedas fueron aclamadas como un medio para eludir el control del gobierno y tomar el control de la financiación crítica para el movimiento de protesta contra la vacuna.

Mathew Burgoyne, un abogado de moneda digital con base en Calgary, dijo a CBC: “Hay una limitación enorme, como hemos visto, con las órdenes de congelamiento cuando se relacionan con las billeteras de criptomonedas”.

La cripto volvió a entrar en la arena política durante las elecciones federales de 2025, cuando el candidato conservador Pierre Poilievre hizo una serie de declaraciones y apariciones promocionando la tecnología de cripto y blockchain.

Relacionado: __ Por qué Pierre Poilievre podría no ser el salvador de la cripto de Canadá

En una parada de almuerzo de campaña, compró shawarma usando la Bitcoin Lightning Network en la cadena canadiense Tahini’s, y habló sobre Bitcoin mientras fumaba hookah con el vicepresidente de la empresa.

Con el primer ministro en funciones Mark Carney, la industria cripto canadiense está creciendo, pero con una actitud de “regular primero” por parte de los responsables de formular políticas. En noviembre, el Parlamento presentó la Canada Stablecoin Act como parte del presupuesto, otorgando al Banco de Canadá el poder de regular las stablecoins en el país.

En lo que respecta a las donaciones políticas, algunas personas dentro de la industria creen que ahora hay prioridades más altas. Una fuente de la industria en una firma cripto canadiense le dijo a Cointelegraph que cuestiones como la regulación de stablecoins, la tokenización y la modernización de pagos tienen prioridad sobre las donaciones políticas, que en su estimación siguen siendo bastante marginales.

Dijeron que la industria no respalda una prohibición, pero hay otras decisiones de política que presentan oportunidades más claras para que la industria marque una diferencia.

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