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#Gate广场四月发帖挑战 穩定幣利息支付爭議仍未解決,而《CLARITY法案》在參議院推進上遭遇障礙
有關穩定幣是否被允許支付利息的爭議持續升溫。由於在參議院的推進遇阻,《U.S. Digital Asset Market Structure Act》與《CLARITY Act》遭遇挫折。截至4月2日當地時間,該法案尚未通過參議院「Senate Banking Committee」的逐行審查。
根據報導,《CLARITY Act》已於2025年7月17日由「U.S. House of Representatives」通過,支持為294票、反對為134票。原本預期該法案隨後會移交參議院進行審查與進一步的立法推進,但其時程後來被延後。
依照該法案的設計,美國數位資產監管架構將依照監管機關分配職責:數位商品的現貨市場由「Commodity Futures Trading Commission」(CFTC)監督,而「U.S. Securities and Exchange Commission」(SEC)將保留對「投資合約型資產」的權限。依此架構,「Bitcoin」可能被歸類為商品,而多數其他代幣仍可能被歸類為證券。
目前在參議院討論的核心分歧,圍繞穩定幣的「利息支付」。在提議的調整下,該法案可能禁止僅透過持有穩定幣來取得收益,但也可能允許與支付、匯款以及其他使用情境相關的獎勵機制。先前已通過的《GENIUS Act》明確禁止穩定幣發行人向持有人支付利息。
「Senate Banking Committee」原定於今年1月開始逐行審查,但後來被臨時暫停。
報導指出,當Coinbase執行長Brian Armstrong公開表示「無法支持目前條款」後,共和黨立場出現動搖。作為加密產業中關鍵的遊說力量之一,相關公司的公開反對也使該委員會在推進法案時更加審慎。
隨後,在3月20日,「Republican」參議員Tom Tillis與「Democratic」參議員Angela Alsobrooks宣布,雙方已就整體方向達成共識,即「僅限針對持有行為的利息支付予以禁止,並允許與實際使用相連結的獎勵機制」。然而,產業內部人士在3月23日的閉門審查中提出疑慮,認為法案中關於穩定幣獎勵的表述過於狹窄,且定義仍不清楚。
爭議並未就此結束。民主黨認為,法案中的「DeFi」相關條款不足以因應諸如洗錢與規避制裁等風險。與此同時,對於Trump家族發行meme coins並參與DeFi計畫所引發的利益衝突擔憂仍持續升高,呼籲在法案中納入道德條款,並禁止公職人員從加密貨幣活動中獲取個人利益。
政治不確定性也在增加。3月26日,「White House」確認,負責加密貨幣與AI事務的總統顧問David Sacks已結束任期,且尚未宣布繼任者。Coinbase首席法務長Paul Grewal在4月1日接受「Fox Business」採訪時表示,關於穩定幣利息支付的協議可能在48小時內達成。然而,即使逐行審查在4月下旬進行,該法案仍需通過需要60票的完整參議院表決,並且要與「Agriculture Committee」版本整合、與「the House version」協調,最後由President簽署。完整參議院表決的時間限制在2026年8月之前。
從目前觀點來看,《CLARITY Act》不再只是改善加密監管的技術性議題,而已成為衡量美國願意在其制度框架中納入多少金融創新的試金石。#稳定币争议升温