Nga: Nga bắt đầu triển khai quyền truy cập tiền điện tử theo cấp độ cho nhà đầu tư trong nước

Nguồn: CryptoTale Tiêu đề gốc: Nga triển khai truy cập crypto theo cấp độ cho nhà đầu tư trong nước Liên kết gốc: https://cryptotale.org/russia-rolls-out-tiered-crypto-access-for-domestic-investors/ Điểm chính:

• Ngân hàng trung ương Nga đã soạn thảo một khung pháp lý có cấu trúc để điều chỉnh quyền truy cập crypto trong nước, chuyển từ phản đối hoàn toàn sang hợp pháp hóa có kiểm soát.
• Nhà đầu tư không đủ điều kiện đối mặt với giới hạn, kỳ thi và quy định giới hạn đầu tư hàng năm 300.000 rúp.
• Nhà đầu tư đủ điều kiện có quyền truy cập rộng hơn khi giao dịch crypto chuyển sang các nền tảng có giấy phép.

Ngân hàng Trung ương Định nghĩa lại Quy tắc Truy cập cho Nhà đầu tư Crypto

Ngân hàng Nga đã đề xuất mô hình truy cập theo cấp độ phân chia nhà đầu tư đủ điều kiện và không đủ điều kiện theo các yêu cầu khác nhau. Khung pháp lý cho phép cả hai nhóm mua tiền điện tử, mặc dù điều kiện khác nhau đáng kể. Đề xuất giới thiệu kiểm tra nhà đầu tư chính thức như một cổng vào tham gia.

Đối với nhà đầu tư không đủ điều kiện, quyền truy cập sẽ vẫn hạn chế và giới hạn chặt chẽ. Người tham gia bán lẻ chỉ có thể mua danh sách các loại tiền điện tử được giao dịch nhiều nhất. Ngoài ra, nhà đầu tư không đủ điều kiện phải vượt qua kỳ thi kiến thức cơ bản trước khi tham gia thị trường. Hơn nữa, các giao dịch mua hàng năm sẽ bị giới hạn ở mức 300.000 rúp, khoảng 3.800 USD. Tất cả các giao dịch phải thông qua một trung gian có giấy phép duy nhất.

Nhà đầu tư đủ điều kiện sẽ gặp ít hạn chế hơn theo cùng khung pháp lý. Họ có thể mua hầu hết các loại tiền điện tử mà không bị giới hạn về khối lượng, miễn là họ hoàn thành bài kiểm tra nhận thức rủi ro. Tuy nhiên, đề xuất loại trừ các token ẩn danh hoặc tập trung vào quyền riêng tư khỏi quyền truy cập không giới hạn.

Ngân hàng trung ương đã gửi khung pháp lý và các sửa đổi luật liên quan cho chính phủ. Các quan chức nhắm tới ngày 1 tháng 7 năm 2026 để triển khai đầy đủ quy định. Tuy nhiên, các cơ chế thực thi vẫn đang trong quá trình phát triển.

Crypto vào Thị trường có Giấy phép

Đề xuất cho thấy ý định của Ngân hàng Nga trong việc chuyển hoạt động crypto vào một hạ tầng tài chính có giám sát. Nếu được chấp nhận, giao dịch crypto sẽ diễn ra qua các sàn giao dịch, nhà môi giới và quản lý quỹ có giấy phép. Các tiêu chuẩn riêng cũng sẽ áp dụng cho các tổ chức giữ tài sản và nền tảng giao dịch.

Đáng chú ý, các trung gian phục vụ nhà đầu tư không đủ điều kiện sẽ phải đối mặt với các nghĩa vụ bổ sung. Những nghĩa vụ này bao gồm xác minh danh tính, tiết lộ rõ ràng về rủi ro, tiêu chuẩn an ninh mạng và phân chia tài sản khách hàng. Do đó, chi phí tuân thủ có thể ưu tiên các tổ chức lớn có hạ tầng đã được thiết lập.

Cùng lúc đó, khung pháp lý cho phép cư dân Nga mua tiền điện tử ở nước ngoài. Các nhà đầu tư có thể sử dụng tài khoản nước ngoài và các sàn giao dịch quốc tế. Tuy nhiên, họ sẽ cần báo cáo các giao dịch đó cho cơ quan thuế Nga.

Ngân hàng Nga cũng đề xuất cho phép các tài sản tài chính kỹ thuật số lưu hành trên các mạng công cộng. Các quan chức cho biết cách tiếp cận này có thể hỗ trợ đầu tư nước ngoài dưới các điều kiện kiểm soát. Tuy nhiên, crypto vẫn sẽ được phân loại chặt chẽ như một tài sản đầu tư.

Dù quyền truy cập mở rộng, ngân hàng trung ương vẫn nhấn mạnh thái độ thận trọng của mình. “Ngân hàng Nga vẫn coi tiền điện tử là các công cụ rủi ro cao,” cơ quan quản lý cho biết. Họ trích dẫn tính biến động, thiếu đảm bảo từ nhà phát hành và rủi ro liên quan đến các lệnh trừng phạt.

Áp lực trừng phạt thúc đẩy chính sách dần dần thay đổi

Khung pháp lý này dựa trên các thay đổi chính sách trước đó do áp lực trừng phạt gây ra. Vào tháng 1 năm 2022, Ngân hàng Nga đã kêu gọi cấm hoàn toàn việc phát hành và sử dụng crypto. Lúc đó, họ so sánh tiền điện tử với các mô hình kim tự tháp và các mối đe dọa đến ổn định tài chính.

Tuy nhiên, các lệnh trừng phạt của phương Tây sau đó đã hạn chế quyền truy cập của Nga vào các mạng lưới ngân hàng toàn cầu. Kể từ đó, cá nhân và doanh nghiệp ngày càng sử dụng tài sản kỹ thuật số để thanh toán xuyên biên giới. Hoạt động này đã mở rộng ngay cả khi chưa có quy định toàn diện.

Năm 2024, chính quyền đã nới lỏng hạn chế về việc sử dụng crypto cho doanh nghiệp. Chính phủ cũng hợp pháp hóa crypto cho các thanh toán thương mại quốc tế. Cùng thời điểm đó, các ngân hàng thương mại đã được phê duyệt cho các hoạt động liên quan đến crypto hạn chế.

Nga cũng đã cho phép khai thác tiền điện tử sử dụng nguồn năng lượng dư thừa của mình. Ngân hàng trung ương đã công nhận khai thác là một hoạt động xuất khẩu hợp pháp. Các quan chức xem đó là một đóng góp vào giá trị kinh tế hơn là một rủi ro tài chính.

Các khoản thanh toán nội địa vẫn bị hạn chế. Nga vẫn cấm Bitcoin và các loại tiền điện tử khác được sử dụng như phương tiện thanh toán chính thức. Tất cả các khoản thanh toán trong nước vẫn phải thực hiện bằng rúp.

Các quy tắc đề xuất nhằm tổ chức những gì đã và đang diễn ra, chứ không nhằm tăng cường sử dụng crypto. Bằng cách phân chia loại nhà đầu tư, giới hạn quyền truy cập cho người dùng hàng ngày và chặn các token ẩn danh, Ngân hàng Nga hướng tới giảm thiểu rủi ro và giữ hoạt động crypto trong các hệ thống được quản lý và minh bạch.

Trong khi đó, khung truy cập crypto theo cấp độ của Ngân hàng Nga bao gồm tiêu chuẩn đủ điều kiện của nhà đầu tư, giới hạn giao dịch và trung gian có giấy phép. Đề xuất này là một bước chuyển hướng sang tham gia có quy định thay vì cấm đoán, được hình thành bởi các lệnh trừng phạt và thực tế thị trường. Các quan chức hiện nhắm tới việc thực thi khung này vào giữa năm 2026 trong khi duy trì giám sát chặt chẽ.