Chủ tịch SEC Paul Atkins xác nhận khung “safe harbor” về an ninh tiền mã hóa đã được gửi lên Nhà Trắng để xem xét, dự kiến ban hành miễn trừ cho startup mới và miễn trừ cho đổi mới, tái định hình logic giám sát đối với tài sản kỹ thuật số.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Paul Atkins xác nhận rằng, đề xuất “safe harbor (Cảng an toàn)”—được ngành công nghiệp tiền mã hóa kỳ vọng nhiều và cho phép các dự án được miễn đăng ký ở giai đoạn đầu—hiện đã được chuyển đến để Nhà Trắng xem xét.
Paul Atkins cho biết vào thứ Hai khi tham dự Hội nghị thượng đỉnh tài sản kỹ thuật số do Đại học Vanderbilt (Vanderbilt University) và Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) đồng tổ chức, rằng đề xuất này, lần đầu được giới thiệu vào tháng trước, hiện đang bước vào giai đoạn xem xét cuối cùng trong hệ thống hành chính của Nhà Trắng, do Văn phòng Quản lý và Ngân sách Nhà Trắng Mỹ (OMB) thông qua Văn phòng Thông tin và Các vấn đề Quy định (OIRA) thực hiện thẩm định và rà soát cuối cùng.
Chúng tôi sẽ sớm đưa ra các quy định giám sát đối với tiền mã hóa. Đề xuất hiện đang trong giai đoạn OIRA xem xét—đây cũng là bước cuối cùng trước khi được ban hành chính thức, thật sự rất đáng phấn khởi.
Trong đề xuất safe harbor do Paul Atkins đưa ra, điều được thị trường chú ý nhất có lẽ là điều khoản “Miễn trừ cho startup (Startup Exemption)”, với mục tiêu giúp startup tiền mã hóa huy động vốn hoạt động một cách thuận lợi trong khi vẫn đảm bảo bảo vệ nhà đầu tư.
Theo đề xuất, quyền miễn trừ này sẽ cho phép các dự án tiền mã hóa không cần phải đăng ký ngay để khởi động, và trong vòng 4 năm huy động được một số tiền nhất định, với điều kiện phải cung cấp đầy đủ thông tin công bố.
Ngoài ra, Paul Atkins cũng đưa ra ý tưởng “Safe harbor hợp đồng đầu tư (Investment Contract Safe Harbor)”, điều này sẽ bổ trợ cho hướng dẫn phân loại token (Token Taxonomy) mà SEC công bố vào tháng 3 năm nay. Đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa, hướng dẫn phân loại token không nghi ngờ gì nữa là một mốc lịch sử: đây là lần đầu tiên SEC trong tài liệu chính thức xác định rõ các trường hợp và điều kiện nào thì tài sản số sẽ được coi là “chứng khoán”.
Pháp quy và trở ngại: lập pháp và quy tắc hành chính song song
Trong khi SEC tích cực thúc đẩy khung giám sát, Quốc hội Mỹ cũng đang nỗ lực bằng lập pháp để điều chỉnh ngành công nghiệp tiền mã hóa. Tuy nhiên, trong suốt một năm qua, tiến trình lập pháp lại hết sức chậm chạp, liên tục vấp phải trở ngại.
Paul Atkins cho biết lập pháp là cần thiết vì các cơ quan quản lý như SEC “cần một cơ sở pháp lý rõ ràng và không thể lay chuyển (Chiseled in Stone)”.
Ông giải thích rằng, so với các quy tắc hành chính mà cơ quan hành pháp có thể thay đổi bất cứ lúc nào do thay đổi đảng phái, hay do tân Tổng thống nhậm chức, thì các dự luật thông qua qua ba lần bỏ phiếu của Quốc hội mới có tính bền vững thực sự. Ông nói:
Ở cấp độ giám sát, chúng ta đương nhiên có thể làm rất nhiều việc, nhưng cuối cùng vẫn phải đảm bảo các quy định này thực sự bám rễ, không bị lật ngược dễ dàng.
“Miễn trừ cho đổi mới” khơi dậy cuộc giằng co giữa phố Wall và giới crypto
Mặt khác, SEC hiện cũng đang nghiên cứu một cơ chế “Miễn trừ cho đổi mới (Innovation Exemption)”, ý tưởng tương tự như xây dựng một “sandbox giám sát” cho tài sản trên chuỗi, cho phép các bên thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ tài chính đổi mới trong môi trường được kiểm soát.
Tuy nhiên, ý tưởng miễn trừ này trong năm qua đã làm dấy lên những cuộc tranh luận gay gắt giữa những người ủng hộ tiền mã hóa và các tổ chức tài chính truyền thống. Các thế lực lớn ở phố Wall lo ngại rằng phạm vi miễn trừ quá rộng có thể làm suy yếu các cơ chế bảo vệ nhà đầu tư và việc giám sát thị trường.
Ông lớn tạo lập thị trường Citadel Securities đã mạnh mẽ kêu gọi rằng SEC của Mỹ nên xây dựng quy định theo quy trình hành chính chính thức “Thông báo và lấy ý kiến công chúng (Notice-and-comment)”. Ngược lại, Hiệp hội Blockchain vào thứ Hai đã phản công, cho rằng các thủ tục rườm rà không phải là điều kiện tuyệt đối cần thiết; SEC trong quá khứ cũng đã nhiều lần áp dụng cơ chế miễn trừ, và chắc chắn có quyền theo luật để thực hiện cơ chế này.
Trước đó, Paul Atkins tại hội nghị thượng đỉnh đã đứng về phía giới crypto, khẳng định rõ rằng SEC thực sự nắm quyền để thúc đẩy cơ chế miễn trừ. Ông nói:
Chúng tôi sắp công bố các chi tiết cụ thể liên quan đến miễn trừ cho đổi mới. Tôi rất hào hứng về điều này; trong lĩnh vực này, vẫn còn rất nhiều không gian để chúng ta mở ra.
- Bài viết này được cấp phép đăng lại từ:《区块客》
- Tiêu đề gốc:《Đề xuất “safe harbor tiền mã hóa” của SEC đã được gửi lên Nhà Trắng để xem xét! Chủ tịch Paul Atkins: sẽ ban hành trong ngắn hạn》
- Tác giả gốc: 区塊妹 MEL
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
