Canada Thực Hiện Động Thái Nhằm Cấm Các Khoản Quyên Góp Tiền Điện Tử Cho Các Cuộc Bầu Cử Trong Dự Luật Mới

• Dự luật C-25 của Canada đề xuất cấm các khoản quyên góp bằng crypto và các phương thức tương tự do lo ngại về khả năng truy vết và xác minh danh tính.

• Luật áp dụng cho các bên, ứng viên và bên thứ ba, với các hình phạt nghiêm ngặt và biện pháp thực thi.

• Sự thay đổi diễn ra trong bối cảnh lo ngại về minh bạch đang gia tăng, chuyển từ quản lý sang lệnh cấm hoàn toàn đối với các khoản quyên góp bằng crypto.

Canada đã đưa ra luật mới nhằm cấm các khoản quyên góp bằng tiền mã hóa trong chính trị liên bang, đánh dấu sự chuyển đổi trong các quy định về tài trợ bầu cử. Dự luật C-25, được đưa ra trong Hạ viện vào ngày 26 tháng 3, tìm cách cấm các khoản đóng góp bằng crypto do lo ngại về khả năng truy vết. Đề xuất này được đưa ra sau các cảnh báo từ cơ quan bầu cử về rủi ro gắn với các phương thức tài trợ không danh tính.

Dự luật nhắm tới nhiều phương thức thanh toán

Dự luật C-25, được biết đến như Đạo luật Bầu cử Mạnh mẽ và Tự do (Strong and Free Elections Act), mở rộng phạm vi vượt ra ngoài các loại tiền mã hóa. Dự luật cũng cấm các khoản quyên góp được thực hiện thông qua lệnh chuyển tiền và thẻ thanh toán trả trước. Các nhà lập pháp đã nhóm các phương thức này lại do những thách thức trong việc theo dõi nguồn tiền.

Các hạn chế áp dụng trên toàn bộ hệ thống chính trị. Các đảng đã đăng ký, ứng viên, thí sinh tranh chức lãnh đạo và các nhà quảng cáo bên thứ ba đều nằm trong lệnh cấm được đề xuất. Ngoài ra, dự luật nêu rõ các biện pháp thực thi đối với các hành vi vi phạm.

Người nhận phải hoàn trả, tiêu hủy hoặc chuyển đổi các khoản đóng góp bị cấm trong vòng 30 ngày. Sau đó, họ phải chuyển toàn bộ số tiền thu được cho Tổng Trưởng Nhận tiền (Receiver General). Hình phạt bao gồm tiền phạt lên tới gấp đôi giá trị khoản đóng góp, cộng thêm 100.000 đô la đối với các doanh nghiệp.

Chuyển từ quản lý sang lệnh cấm

Trước đây, Canada cho phép quyên góp bằng tiền mã hóa theo một khung hành chính năm 2019. Các cơ quan chức năng phân loại chúng là các khoản đóng góp phi tiền tệ, tương tự như tài sản. Tuy nhiên, trên thực tế, việc sử dụng vẫn ở mức rất hạn chế.

Không có đảng phái liên bang lớn nào công bố các khoản quyên góp crypto trong các cuộc bầu cử năm 2021 hoặc 2025. Hơn nữa, các khoản đóng góp này không đủ điều kiện nhận ưu đãi thuế, khiến sức hấp dẫn của chúng bị hạn chế. Những người đóng góp trên 200 đô la cũng phải cung cấp thông tin nhận dạng.

Dù có các biện pháp bảo đảm này, các lo ngại đã tăng lên theo thời gian. Theo các báo cáo bầu cử, việc xác minh danh tính vẫn gặp khó khăn do tính chất gần như ẩn danh của crypto. Mối lo này đã thúc đẩy các lời kêu gọi đặt ra các kiểm soát chặt chẽ hơn.

Quan chức bầu cử nêu lo ngại về minh bạch

Cục trưởng Bầu cử (Chief Electoral Officer) Stéphane Perrault ban đầu ủng hộ việc siết chặt quản lý. Tuy nhiên, đến tháng 11 năm 2024, ông khuyến nghị áp dụng lệnh cấm hoàn toàn. Ông nêu ra những thách thức dai dẳng trong việc kiểm tra danh tính của người đóng góp.

Dự luật C-25 là nỗ lực thứ hai nhằm thực thi lệnh cấm như vậy. Dự luật tiền nhiệm, C-65, đã thất bại sau khi Quốc hội giải tán vào tháng 1 năm 2025. Trong khi đó, những lo ngại tương tự đã xuất hiện trên phạm vi quốc tế.Đáng chú ý, Vương quốc Anh gần đây đã áp đặt lệnh tạm dừng đối với các khoản quyên góp chính trị bằng crypto. Ngược lại, Hoa Kỳ vẫn tiếp tục cho phép các khoản đóng góp như vậy theo các quy định về công bố thông tin. Đề xuất của Canada vẫn đang được xem xét trong giai đoạn đọc lần đầu.