Филиппины запускают NAICRI: национальную стратегию консолидации развития ИИ

Филиппины сделали решительный шаг к единому развитию искусственного интеллекта с официальным запуском NAICRI (Национального центра исследований и инноваций в области искусственного интеллекта) 26 февраля 2026 года. Во главе с Министерством науки и технологий (DOST) и Институтом передовых наук и технологий (DOST-ASTI) в качестве исполнительного органа эта государственная инициатива представляет собой значительный отход от разрозненного подхода, который ранее характеризовал усилия страны в области ИИ. Министр науки и технологий Ренато Солидум охарактеризовал NAICRI как институциональную основу для Национальной стратегии ИИ, одобренной президентом Фердинандо Маркосом-младшим в мае 2025 года, что позволяет Филиппинам использовать искусственный интеллект как трансформирующую силу для национального развития.

До создания NAICRI в стране реализовалось множество значимых проектов на базе ИИ, осуществляемых различными государственными агентствами, частными компаниями и академическими учреждениями. Однако эти инициативы работали независимо, создавая изолированные системы, что ограничивало их коллективное влияние и масштабируемость. Новая структура направлена на разрушение этих барьеров путем создания единой экосистемы, объединяющей государственные органы, частный сектор, малый и средний бизнес (МСБ) и широкую общественность — каждый со своими уникальными потребностями, от решений в области здравоохранения до систем реагирования на чрезвычайные ситуации.

Формирование филиппийской ИИ-кадровой базы: устранение критических инфраструктурных пробелов

Филиппины сталкиваются с тремя взаимосвязанными структурными вызовами, которые NAICRI намерен решить. Первый — нехватка талантов и экспертизы в области ИИ — проблема, выходящая за рамки технических специалистов и включающая ученых в предметных областях, этиков и руководителей государственного сектора, способных переводить возможности ИИ в реальные практические результаты. Второй — недостаточная вычислительная мощность: страна в настоящее время не располагает достаточной инфраструктурой, включая дата-центры, процессоры (CPU) и графические процессоры (GPU). Представители DOST отметили необходимость увеличения вычислительной мощности в стране в 26 раз к 2028 году, предупреждая, что недостаток инфраструктуры может привести к технологическому разрыву, оставляющему Филиппины позади в глобальных отраслях.

Третий вызов — слабые рамки управления, которые не успевают за быстрым развитием технологий. Многие государственные процессы по-прежнему основаны на бумажных документах и разрозненных системах, что затрудняет эффективное внедрение решений на базе ИИ в государственном управлении. Франц де Леон, директор DOST-ASTI, подчеркнул, что подход ведомства к устранению этих пробелов будет осознанным и дальновидным. Вместо крупных первоначальных инвестиций в оборудование, которое может устареть за два-три года, NAICRI создаст совместную вычислительную основу, которую можно стратегически масштабировать и модернизировать.

Особое внимание уделяется развитию собственных полупроводниковых возможностей в партнерстве с местными исследователями и частным сектором. В то время как текущая индустрия полупроводников в стране сосредоточена на сборке, тестировании и упаковке чипов, сотрудничество с такими учреждениями, как Институт электроники и электротехники Университета Филиппин, предполагает возможное развитие в области проектирования и производства — что является значительным стратегическим сдвигом для филиппийского технологического сектора.

Три столпа филиппийских инноваций в области ИИ: GATES, ACABAI и PROPEL

NAICRI реализует три основные программы, являющиеся его фундаментальными опорами. GATES (Геопространственный анализ и технологические решения) решает проблему: на протяжении лет различные государственные агентства независимо создавали ценные геопространственные наборы данных — карты бедствий, оценки опасностей, сельскохозяйственные данные и климатическую информацию — без координации для максимизации их полезности. GATES объединяет эти разрозненные данные в интегрированную систему, которая дает более действенные аналитические выводы для политики и планирования.

ACABAI (Передовые вычисления, аналитика, большие данные и искусственный интеллект) — по словам чиновников, самая амбициозная инвестиция страны в инфраструктуру ИИ на сегодняшний день. Эта программа служит объединяющей платформой для различных ИИ-решений, кейсов и инженерных возможностей, ранее разбросанных по разным учреждениям, что способствует более эффективному сотрудничеству и использованию ресурсов.

PROPEL, запущенная в декабре 2024 года, выступает как коммерческий механизм NAICRI. В то время как первые два столпа сосредоточены на консолидации данных и вычислительной инфраструктуре, PROPEL обеспечивает, чтобы разработки, созданные в рамках GATES, ACABAI и связанных инициатив, действительно доходили до широкой общественности и приносили пользу гражданам. Как заявил министр Солидум, цель — чтобы исследования «выходили за пределы лаборатории» и становились по-настоящему доступными для населения.

Практическое применение: реализуемые проекты ИИ

DOST продемонстрировало несколько проектов, уже находящихся в эксплуатации или в стадии внедрения, подтверждающих приверженность NAICRI к практическим, локально-значимым решениям на базе ИИ. vBantai (Визуальный адаптивный интеллектуальный контроль дорожного движения с ИИ) — инновация, решающая важную городскую проблему. Эта система распознавания транспортных средств точно идентифицирует филиппинские автомобили — включая джипни и трициклы, которые международные системы часто ошибочно классифицируют как грузовики. Предоставляя точные данные о транспортных средствах, vBantai позволяет таким агентствам, как Метрополитен Манила, заменить ручной анализ трафика автоматизированными ИИ-решениями, что может значительно снизить уровень пробок.

Mus3o демонстрирует роль ИИ в сохранении культурного наследия. Используя компьютерное зрение, передовые методы визуализации и 3D-моделирования, Mus3o обеспечивает цифровую сохранность музейных культурных и природных ценностей, включая исторические артефакты и биологические образцы. Эта инициатива показывает, как ИИ может служить некоммерческим, но важным для общества целям.

AI4RP (или проект Gabay) — пример применения ИИ в подготовке к чрезвычайным ситуациям. Система прогнозирования погоды с ИИ работает в «в 10 раз более высоком разрешении», чем предыдущие методы, и сокращает время формирования прогноза с трех часов до всего 15 минут — что является значительным улучшением. Обученная на местных метеорологических данных и запущенная в 2024 году, эта система повышает способность Филиппин своевременно предупреждать о дождях и штормовых угрозах.

ROAMER (Робот для оптимизированных и автономных миссий) — прототип автономного беспилотного наземного робота, предназначенного для оптимизации сельского хозяйства, в частности, для обследования и картирования плантаций бананов. Улучшая планирование маршрутов для внесения удобрений и химикатов, ROAMER демонстрирует потенциал ИИ в аграрном секторе, который остается важнейшей частью экономики страны.

Финансовые вложения и перспективы развития

На реализацию инициатив в области ИИ NAICRI выделяется около 2,6 миллиарда филиппинских песо — сумма, которую DOST считает относительно скромной по сравнению с масштабами программы. Ведомство рассматривает текущие ресурсы как основу, которую можно расширить, демонстрируя эффективность и конкретные преимущества своих проектов. Дополнительное финансирование может поступить от международных организаций, таких как Всемирный банк, однако конкретные детали пока не раскрываются.

В числе приоритетных задач — проведение национального опроса вычислительных мощностей в области ИИ для оценки потребностей в столице и регионах, создание полного каталога обучающих программ по ИИ для развития кадрового потенциала и разработка протоколов, позволяющих МСБ и региональным учреждениям получать доступ к вычислительным ресурсам DOST. Эти меры свидетельствуют о понимании того, что устойчивое развитие ИИ требует распределенного доступа к вычислительным мощностям, а не сосредоточения ресурсов в Маниле.

Глобальный контекст и филиппийское видение

Исследование Всемирного форума по конфиденциальности показывает, что 95 стран и юрисдикций приняли национальные стратегии в области ИИ, в то время как 139 — нет. Создавая NAICRI, Филиппины позиционируют себя среди стран, активно формирующих будущее ИИ, а не пассивно реагирующих на внешние технологические тренды. Эрика Легара, главный специалист по ИИ и данным Центра исследований ИИ, выразила основную философию: «Мы не создаем ИИ ради самого ИИ. ИИ — это инструмент, поэтому важно сначала определить, где он может принести наибольшую пользу». Этот прагматичный подход отличает филиппинскую стратегию — сосредоточенность на использовании ИИ для решения реальных задач развития, а не на самом по себе развитии технологий.

Инициатива NAICRI — это как стратегическое мышление, так и практическая реализация. Объединив разрозненные усилия в единую рамочную структуру, устранив инфраструктурные пробелы и направив инновации на решение задач граждан, Филиппины закладывают основу для устойчивого развития на базе ИИ, которая может стать примером для других развивающихся стран, проходящих подобные трансформации.