Khi Trump thúc đẩy trục xuất, dữ liệu nhập cư trở nên khó tìm hơn

WASHINGTON (AP) — Chính quyền Trump thích thúc đẩy chương trình thực thi nhập cư của mình qua các con số, với mục tiêu đầy tham vọng là trục xuất 1 triệu người, báo cáo không có người được thả tại biên giới Mỹ-Mexico và bắt giữ hàng nghìn thành viên băng nhóm bị cáo buộc.

Dù tự hào, chính quyền đã công bố ít dữ liệu đáng tin cậy hơn, được kiểm duyệt cẩn thận so với các chính quyền trước về chính sách đặc trưng đã trở thành một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump.

Khoảng cách trong thông tin và việc mất các số liệu từ một văn phòng đã theo dõi dữ liệu nhập cư từ thế kỷ 19 đã khiến các nhà nghiên cứu, nhà vận động, luật sư và nhà báo thiếu các số liệu quan trọng để kiểm soát chính quyền Cộng hòa.

“Họ không công bố dữ liệu,” ông Mike Howell, người đứng đầu Dự án Giám sát bảo thủ, một nhóm vận động thúc đẩy trục xuất nhiều hơn, nói. Thay vào đó, ông Howell cho biết, Bộ An ninh Nội địa đã đưa ra các con số trong các thông cáo báo chí “được cho là số liệu thống kê mà không có nền tảng thống kê và các con số đã biến đổi khắp nơi.”

Với việc trục xuất hàng loạt là ưu tiên, các hạn chế mới và tăng cường thực thi đã dẫn đến sự gia tăng bắt giữ, giam giữ và trục xuất nhập cư.

Tuy nhiên, việc tìm các chỉ số từng đo lường những thay đổi đó có thể rất khó khăn. Đây là phần mở rộng của các động thái trước đó của chính quyền nhằm hạn chế dòng chảy thông tin của chính phủ bằng cách xóa hoặc loại bỏ các bộ dữ liệu liên bang hoặc bằng việc sa thải quan chức cao nhất phụ trách dữ liệu việc làm vào năm ngoái.

Thông tin quan trọng không còn công khai

Văn phòng Thống kê An ninh Nội địa chịu trách nhiệm công bố các số liệu từ các cơ quan An ninh Nội địa, bao gồm các vụ trục xuất và quốc tịch của những người bị trục xuất, nhằm cung cấp bức tranh toàn diện về xu hướng nhập cư tại biên giới và trong nội bộ Hoa Kỳ.

Ban đầu gọi là Văn phòng Thống kê Nhập cư, cơ quan này đã theo dõi dữ liệu đó từ năm 1872. Trong hình thức hiện tại, được thành lập dưới chính quyền Biden, nó cũng bắt đầu công bố các báo cáo hàng tháng cho phép các nhà nghiên cứu theo dõi các diễn biến gần như theo thời gian thực.

Tuy nhiên, các chỉ số thực thi chính sách quan trọng trên trang web của nó chưa được cập nhật kể từ đầu năm ngoái. Một ghi chú trên trang nơi các báo cáo hàng tháng được đăng cho biết “đang bị trì hoãn trong khi đang xem xét.”

“Đây là dữ liệu kịp thời nhất. Đây là dữ liệu đáng tin cậy nhất,” ông Austin Kocher, giảng viên nghiên cứu tại Đại học Syracuse, người theo dõi sát sao các xu hướng dữ liệu nhập cư, nói về các báo cáo hàng tháng. “Nó có cái nhìn toàn diện nhất về thực thi nhập cư trên toàn bộ cơ quan.”

Một bảng điều khiển tương tác do Cục Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ ra mắt vào tháng 12 năm 2023 từng cho phép người dùng xem ai bị bắt giữ, quốc tịch, lý lịch hình sự và số lượng bị trục xuất. ICE gọi đó là “một kỷ nguyên mới về minh bạch.”

Dù dự kiến cập nhật hàng quý, dữ liệu mới nhất là từ tháng 1 năm 2025. Báo cáo hàng năm của cơ quan này, thường được phát hành vào tháng 12, chưa được công bố tính đến giữa tháng 3.

Các cơ quan khác cũng công bố dữ liệu liên quan đến nhập cư, và một số phần vẫn tiếp tục được phát hành, như số liệu của Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ về các cuộc gặp gỡ tại biên giới hoặc dữ liệu từ các tòa án nhập cư của Bộ Tư pháp.

Tuy nhiên, các chuyên gia cho biết các dữ liệu khác đã chậm lại.

Dữ liệu cấp mới nhất về cấp thị thực của Bộ Ngoại giao là từ tháng 8. Các số liệu quan trọng từ Cục Dịch vụ Công dân và Nhập cư Hoa Kỳ chưa được cập nhật kể từ tháng 10.

Dữ liệu đã biến mất trước đó đã giúp các nhà nghiên cứu nghiên cứu tác động của các chính sách khác nhau. Các luật sư có thể trích dẫn các số liệu này để hỗ trợ các vụ kiện của họ. Các nhà báo coi chúng là công cụ mạnh mẽ để giữ chính phủ có trách nhiệm về các tuyên bố công khai hoặc để báo cáo các xu hướng quan trọng.

“Chúng ta đều hơi mù mờ về cách thực thi nhập cư đang hoạt động vào thời điểm nó đang diễn ra theo những hình thức mới và chưa từng có,” bà Julia Gelatt, phó giám đốc Chương trình Chính sách Nhập cư của Viện Chính sách Di cư, nói.

DHS đã không phản hồi các câu hỏi chi tiết về lý do tại sao họ không còn công bố dữ liệu cụ thể nữa.

“Đây là chính quyền minh bạch nhất trong lịch sử, chúng tôi phát hành dữ liệu mới nhiều lần trong tuần và theo yêu cầu của phóng viên,” bộ này cho biết trong một tuyên bố.

Các nhà nghiên cứu phải đối mặt với một bức tranh ghép các con số

Các số liệu mà chính quyền đã công bố không nhất quán và không thể xác minh.

Trong một thông cáo báo chí ngày 20 tháng 1, DHS nói rằng đã trục xuất hơn 675.000 người kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng. Một ngày sau, trong một thông cáo thứ hai, bộ này đưa ra con số 622.000. Trong lời khai tại Quốc hội ngày 4 tháng 3, Bộ trưởng An ninh Nội địa Kristi Noem nói con số là 700.000.

Nhưng ICE, một cơ quan thuộc DHS, cũng công bố các số liệu về số người đã bị trục xuất khỏi đất nước, một phần của một đợt phát hành dữ liệu lớn do Quốc hội yêu cầu. Một phân tích của AP về các số liệu này ước tính con số đó khoảng 400.000 trong năm đầu tiên của Trump.

DHS cho biết 2,2 triệu người nhập cư trái phép đã tự nguyện trở về nhà, nhưng không đưa ra lời giải thích cho con số này. Các chuyên gia đã đặt câu hỏi về nguồn gốc của con số đó, nói rằng đây không phải là điều DHS từng theo dõi trong quá khứ.

Bộ này đã không phản hồi các câu hỏi về nguồn gốc dữ liệu đó.

Với các nguồn dữ liệu chính bị tạm dừng, các nhà nghiên cứu, nhà vận động và những người khác phải dựa vào thông tin mà chính quyền bắt buộc phải báo cáo hoặc đã được tiết lộ qua các hành động pháp lý.

Việc công bố số liệu giam giữ của ICE — số người bị giam giữ, thời gian giam giữ và liệu họ có phạm tội hay không — được yêu cầu bởi Quốc hội và thường được phát hành mỗi hai tuần. Nhưng việc phát hành các số liệu này đã gặp một số trì hoãn và dữ liệu của nó bị ghi đè mỗi khi có bản phát hành mới, làm phức tạp công việc của những người cần truy cập.

Dự án Dữ liệu Trục xuất của Đại học California, Berkeley, một sáng kiến nghiên cứu, đã kiện thành công qua Đạo luật Tự do Thông tin để truy cập dữ liệu về các vụ bắt giữ của ICE bao gồm quốc tịch, tình trạng kết án và liệu các vụ bắt giữ có xảy ra tại nhà tù hay trong cộng đồng.

Ông Graeme Blair, đồng giám đốc dự án, nói rằng mọi chính quyền đều gặp khó khăn với minh bạch trong thực thi nhập cư, và với mục tiêu thực thi đầy tham vọng của chính quyền Trump, nhóm muốn đảm bảo và xác minh các thông tin mà chính phủ có thể không công khai.

“Với quy mô những gì họ đang nói sẽ làm, việc có thể hiểu rõ, kiểm tra lại các con số đó là rất quan trọng,” ông nói.

Tuy nhiên, ông cũng cho biết có những giới hạn. Dữ liệu thu thập qua vụ kiện chỉ kéo dài đến ngày 15 tháng 10. Nó không bao gồm các hoạt động gần đây như đợt tăng cường thực thi tại Minneapolis, nơi các nhân viên nhập cư liên bang đã bắn chết hai người biểu tình, dẫn đến các cuộc biểu tình rộng rãi và sự kiểm tra các chiến thuật thực thi.

Sự thiếu dữ liệu là một trong số ít vấn đề gây chỉ trích song phương.

“Chúng ta xứng đáng biết các con số, cũng như xứng đáng biết ai đang ở trong đất nước của chúng ta và ai cần rời đi,” Howell nói.