Après la décision de la Cour suprême, l'administration Trump lance le « Plan B » tarifaire, plusieurs enquêtes 301 pourraient être lancées successivement

Selon le rapport de l’APP de Caijing Zhitong, après que la Cour suprême des États-Unis a statué que certaines mesures tarifaires étaient illégales, le gouvernement Trump accélère la mise en œuvre de nouvelles politiques tarifaires pour restaurer les revenus douaniers. Jeudi soir, le gouvernement américain a annoncé la première étape de sa nouvelle stratégie tarifaire, et d’autres mesures devraient être déployées dans la semaine à venir.

Le représentant commercial américain Jamieson Greer a annoncé qu’en vertu de l’article 301 de la Loi sur le commerce de 1974, les États-Unis lanceront une enquête sur « la surcapacité structurelle et les problèmes de production dans le secteur manufacturier ». Les partenaires commerciaux principaux visés comprennent l’Union européenne, Singapour, la Suisse, la Norvège, la Thaïlande, la Corée du Sud, le Vietnam, le Mexique, le Japon et l’Inde.

Il est important de noter que certains partenaires commerciaux importants, comme le Canada et le Royaume-Uni, ne figurent pas dans la liste des enquêtes. Cependant, Monica Gorman, directrice générale de Crowley Global Advisors, a indiqué qu’il ne faut pas interpréter cela comme une exclusion automatique de ces pays des mesures tarifaires. Elle prévoit que le gouvernement américain pourrait lancer simultanément plusieurs enquêtes 301, voire des enquêtes qui se chevauchent.

Selon des avocats spécialisés en commerce, une autre enquête concernant le travail forcé pourrait être lancée dès cette semaine. Cette enquête ne ciblerait pas seulement les pays où le travail forcé est un problème, mais pourrait également concerner les pays qui importent des produits issus de chaînes de production impliquant du travail forcé.

Les analystes soulignent que les mesures tarifaires qui résulteront de cette nouvelle enquête ne reproduiront probablement pas entièrement la structure tarifaire précédemment annulée par la cour, et leur impact sur les industries et les entreprises pourrait différer. Cela signifie que les entreprises importatrices devront réévaluer leurs risques potentiels et analyser de nouvelles chaînes d’approvisionnement.

Selon le processus prévu, cette enquête 301 ouvrira une période de commentaires publics à partir du 17 mars. Le Bureau du représentant commercial des États-Unis (USTR) prévoit d’organiser une audience le 5 mai, après quoi des mesures correctives tarifaires pourraient être adoptées. Les avocats spécialisés estiment que la nouvelle politique tarifaire pourrait être mise en œuvre vers la mi-juillet, ce qui coïnciderait avec l’expiration du tarif temporaire de 10 % prévu par l’article 122, mis en place après la décision de la Cour suprême.

Les cabinets de conseil anticipent que cette nouvelle série de mesures tarifaires sera plus durable, mais que les entreprises auront encore le temps de se préparer à d’éventuels changements politiques.

Par ailleurs, la situation géopolitique et l’environnement économique pourraient également influencer la vitesse de mise en œuvre des politiques tarifaires. En particulier, la guerre en Iran, qui tend à perturber les chaînes d’approvisionnement et à augmenter l’inflation, pourrait limiter à court terme la capacité du gouvernement à imposer de nouvelles taxes douanières.

Gorman a déclaré : « Tout dépendra de l’évolution de l’inflation et des prix au cours des deux prochains mois. »

De plus, les entreprises importatrices font face à une autre question cruciale : le remboursement des droits de douane. Beaucoup d’entre elles ont déjà demandé, par protestation ou par voie judiciaire, le remboursement des droits payés précédemment. Les acteurs du secteur suivent de près la possibilité que le gouvernement américain conteste la décision de la Cour de commerce international des États-Unis, qui exige que la Customs and Border Protection (CBP) mette en place un mécanisme de remboursement des droits d’ici le 20 avril.