تتخلى السلطات الأمريكية عن المعايير المزدوجة: رئيس OCC يوحد القواعد للعملات المشفرة والمالية التقليدية

في النقاش التنظيمي الأمريكي، تظهر موقف حاسم من قبل سلطات الرقابة. أكد رئيس مكتب مراقبة العملة أن تطبيق معايير مميزة على البنوك التي تتعامل مع الأصول الرقمية مقارنة بالمؤسسات المالية التقليدية سيكون خيارًا بلا أساس. خلال قمة سياسات رابطة البلوكشين التي عقدت يوم الاثنين، تم توضيح أن الإطار التنظيمي الحالي يتيح بالفعل تصنيف الأنشطة المرتبطة بالتقنيات الموزعة ضمن آليات الرقابة المصرفية المدمجة.

إطار تنظيمي جاهز للابتكار الرقمي

يجب على الشركات العاملة في قطاع التمويل اللامركزي والتي تطلب الحصول على ترخيص مصرفي اتحادي في الولايات المتحدة أن تتبع نفس الإجراءات والشروط المطبقة على أي وسيط ائتماني آخر. على الرغم من أن العديد من كيانات قطاع التكنولوجيا المالية تظهر جوانب مبتكرة من الناحية التكنولوجية، إلا أن الخدمات الأساسية تتبع نماذج مألوفة للمراقبين. وأكد رئيس الهيئة بوضوح: “لا توجد أي مبررات شرعية لتمييز معاملة الأصول الرقمية”.

تتم عمليات حفظ وحماية الموارد المالية بالفعل عبر قنوات إلكترونية في المؤسسات المصرفية منذ عقود. لذلك، تمثل تقنية البلوكشين ببساطة أداة تشغيلية جديدة تظل ضمن المعايير الاحترازية المدمجة ذاتها. يمكن للجهات التنظيمية تطبيق قواعد الأمان والمتانة الخاصة بها على التقنيات الجديدة، بشرط أن تعمل كيانات العملات المشفرة ضمن هيكل مرخص وتخضع لمراقبة مستمرة. بهذه الطريقة، يظل رصد المخاطر فعالًا، وفي الوقت ذاته يُسمح بتطوير أنشطة مبتكرة في النظام المصرفي المرخص.

هناك قلق من عدم حصر البنوك، بما في ذلك المؤسسات الائتمانية الوطنية الحالية، في تقنيات وطرق تشغيل قديمة. أكد رئيس الرقابة المصرفية على أهمية ضمان قدرة المؤسسات المالية على التطور وفقًا لاحتياجات السوق والاقتصاد بشكل عام.

الحالة الراهنة: مؤسستان مرخصتان وطلب متزايد

حاليًا، يراقب المنظم فقط مؤسستين وطنيتين مرخصتين للثقة تركزان على الأصول الرقمية. حصلت شركة Anchorage Digital على الترخيص الفيدرالي منذ عام 2021، بينما تلقت Erebor موافقة مبدئية على ترخيص مصرفي وطني للثقة في أكتوبر الماضي. كلاهما يعمل كمصارف ائتمانية مخصصة للأصول الرقمية تحت نفس السلطة التي تراقب المؤسسات المصرفية الكبرى الوطنية.

توفر هذه التجربة المباشرة للمنظم معرفة عملية بكيفية عمل آليات الحفظ، ومعايير الأمان، ومتطلبات الامتثال في سياق الأصول الرقمية ضمن هيكل مصرفي منظم. تمتلك الوكالة، التي أشرفت على مؤسسة ائتمانية وطنية أصلية في قطاع العملات المشفرة، قاعدة واقعية تظهر أن الإطار التنظيمي الحالي يمتد بالفعل إلى العمليات باستخدام التقنيات الموزعة.

خلال العام الجاري، تلقى الهيئة 14 طلبًا لإنشاء مؤسسات مصرفية جديدة. ويعادل هذا الرقم تقريبًا إجمالي الطلبات التي تلقتها خلال الأربع سنوات السابقة، مما يدل على تسارع ملحوظ. من بين المرشحين لعام 2025، توجد عدة “كيانات تعمل في عمليات مبتكرة أو مرتبطة بالأصول الرقمية”، مع إبقاء موضوع البنوك المشفرة والشركات الناشئة في التكنولوجيا المالية محور النقاش حول التراخيص الفيدرالية.

الرؤية التنظيمية: مسار موحد لجميع الأطراف

أكد رئيس مكتب الرقابة على المؤسسات المالية أن إصدار التراخيص الفيدرالية يمثل أداة استراتيجية لتمكين النظام المصرفي من التكيف مع تغيرات التمويل ودعم الاقتصاد الوطني بشكل عام. لهذا السبب، ينبغي أن يكون لدى المؤسسات التي تتعامل مع الأصول الرقمية والتقنيات الناشئة “وصول عادي إلى المسار الفيدرالي للمراقبة”. يجب أن يظل هذا المسار متماشيًا مع ما تم ترسيخه بالفعل للوسطاء الآخرين الراغبين في الاندماج في النظام المرخص، بدلاً من العمل عبر قنوات منفصلة.

بتنفيذ هذا النهج، ستتمكن الكيانات المشفرة من الوصول إلى نفس الإطار المطبق على البنوك الوطنية، وسيتم مراقبتها كمؤسسات مصرفية اتحادية عادية. ستطبق الهيئة أدواتها المدمجة بهدف موازنة الابتكار، وإدارة المخاطر، وحماية المستهلكين وفقًا لمعايير موحدة.

مخاوف القطاع والاستجابة المؤسسية

ناقش رئيس الهيئة أيضًا التحفظات التي أعربت عنها البنوك الكبرى والجمعيات المهنية بشأن الاندماج الكامل للتمويل الرقمي في النظام المصرفي المرخص. يشكك بعض الأطراف في قدرة المنظم على ممارسة رقابة مناسبة على الوسطاء في العملات المشفرة وأنشطة البلوكشين المبتكرة. ومع ذلك، قد تؤدي هذه المخاوف إلى تباطؤ أو عكس التحولات التي قد تكون مفيدة للعملاء والاقتصادات المحلية.

وقد اكتسبت الهيئة، من جانبها، خبرة قوية في مراقبة مؤسسة ائتمانية وطنية متخصصة في العملات المشفرة ودراسة الأصول الرقمية ضمن نطاق رقابتها. بالإضافة إلى ذلك، أشار رئيس المنظم إلى أنه يتلقى يوميًا طلبات من البنوك الوطنية الكبرى تتعلق بمشاريعها المرتبطة بالأصول الرقمية. تشمل هذه المبادرات مشاريع داخلية، وعروض جديدة للحفظ، وتجارب دفع تستخدم تقنية البلوكشين ضمن مؤسسات مرخصة.

تُظهر هذه الزيادة في الطلب أن الأصول الرقمية لم تعد حكرًا على كيانات جديدة تدخل للمرة الأولى إلى النظام المصرفي الفيدرالي. يعزز هذا الظاهرة قناعة رئيس الرقابة بقدرة الهيئة على مراقبة كل من الوسطاء الجدد والمبادرات المبتكرة للبنوك المرخصة بالفعل.

وفي الختام، أكد أن الرقابة يجب أن تظل “عادلة ومنصفة” بين الكيانات المشفرة، والمؤسسات الائتمانية التقليدية، والبنوك الفيدرالية الأخرى التي تدير الأصول الرقمية، مع ضمان تكافؤ شروط الوصول والمراقبة.

📅 Pubblicato: 9 dicembre 2025