
Presiden Brasil Luiz Inácio Lula da Silva menandatangani Undang-Undang No. 15.358, yang dikenal sebagai “Undang-Undang Anti-Gang,” pada 24 Maret 2026, yang memberi wewenang kepada pihak berwenang untuk menyita, memblokir, dan membekukan aset digital—termasuk cryptocurrency—sebagai bagian dari upaya untuk memerangi kejahatan terorganisir, dengan hasil dari aset yang dilikuidasi diarahkan ke dana keamanan publik.
Undang-undang ini memperluas kemampuan negara untuk menjangkau tingkat tertinggi organisasi kriminal dengan menggabungkan mekanisme untuk “pembunuhan finansial, logistik, dan material,” menurut Menteri Kehakiman Wellington Lima. Hakim juga dapat memberi wewenang untuk penjualan awal aset yang disita, dengan dana mengalir ke inisiatif keamanan publik, termasuk operasi polisi, kerja intelijen, dan pelatihan petugas.
Legislasi ini dikirim ke Kongres pada November 2025, setelah tindakan pemerintah yang lebih luas terhadap operasi penambangan Bitcoin ilegal dan proposal untuk membatasi penggunaan stablecoin ilegal.
Undang-undang ini memungkinkan hakim untuk memerintahkan langkah-langkah pencegahan termasuk “penyitaan, lampiran, pemblokiran atau pembekuan barang bergerak dan tidak bergerak, hak dan aset, termasuk aset digital atau virtual” ketika bukti yang cukup dari kejahatan serius ada. Penjagaan aset yang disita menjadi tanggung jawab pihak berwenang publik, kecuali jika hakim menentukan bahwa “ketidakmungkinan material atau ketidakcukupan teknis penjagaan oleh pihak berwenang publik terbukti.” Hasil dari aset yang dilikuidasi diarahkan ke dana keamanan publik.
Undang-undang ini menargetkan organisasi kriminal ultrakekerasan, kelompok paramiliter, dan milisi swasta, memperluas definisi kejahatan dan secara signifikan meningkatkan hukuman untuk tindakan seperti mengontrol wilayah, menghalangi polisi, atau menggunakan aplikasi pesan terenkripsi dan alat privasi untuk menyembunyikan aktivitas ilegal. Pihak berwenang dapat menangguhkan akses ke bursa, dompet digital, dan platform online selama penyelidikan, dengan pembatasan permanen diterapkan setelah vonis. Legislasi ini juga memfasilitasi kerjasama internasional untuk pemulihan aset dan berbagi intelijen, bertujuan untuk melacak dan memulihkan hasil ilegal di seluruh batas negara.
Undang-undang ini memperkuat tindakan sipil, memungkinkan pengadilan untuk menyita properti, memblokir dana, dan melikuidasi aset yang terkait dengan aktivitas kriminal. Ini membentuk basis data kriminal nasional yang mengintegrasikan struktur keuangan kelompok kriminal yang dikenal, meningkatkan koordinasi antara polisi, jaksa, dan peradilan.
Undang-Undang Anti-Gang mengikuti serangkaian tindakan pemerintah terhadap kejahatan terkait crypto. Pada September 2025, pihak berwenang Brasil menindak operasi penambangan Bitcoin ilegal. Undang-undang ini dikirim ke Kongres pada November 2025 ketika pemerintah dan bank sentral memperkenalkan proposal untuk menindak kejahatan terorganisir dan penggunaan ilegal Bitcoin dan stablecoin.
Ketentuan penjagaan undang-undang ini muncul di tengah kesulitan yang terdokumentasi di yurisdiksi lain. Di Korea Selatan, penegak hukum kehilangan akses ke $1,4 juta dalam Bitcoin setelah gagal mematuhi pedoman penjagaan crypto. Kemudian, perwakilan untuk Layanan Pajak Nasional memposting foto dari frasa biji, memungkinkan individu yang tidak dikenal untuk mengambil $4,8 juta dalam token crypto sebelum akhirnya mengembalikannya.
Pada Februari 2026, pembuat undang-undang Brasil memperkenalkan kembali sebuah RUU yang mengusulkan pembentukan Cadangan Bitcoin Berdaulat Strategis (RESBit) untuk secara bertahap mengakuisisi satu juta bitcoin selama lima tahun. RUU tersebut, yang diajukan oleh Anggota Dewan Federal Luiz Gastão, menguraikan kerangka kerja untuk mengintegrasikan Bitcoin ke dalam strategi keuangan negara dan mendiversifikasi cadangan nasional.
Legislasi ini akan melarang penjualan bitcoin yang disita oleh otoritas peradilan, mengizinkan pajak federal untuk dikumpulkan dalam Bitcoin, dan mendorong perusahaan publik untuk berpartisipasi dalam penambangan dan penyimpanan Bitcoin. RESBit akan mengharuskan pengungkapan publik tentang kepemilikan dan penggunaan dompet dingin, dompet multisignature, dan metode penyimpanan lain yang diakui. Jika disetujui, Brasil akan bergabung dengan kelompok kecil negara yang memiliki cadangan Bitcoin nasional, mengikuti contoh seperti El Salvador dan proposal di Amerika Serikat.
Undang-undang ini memberi wewenang kepada hakim untuk memerintahkan penyitaan, pemblokiran, atau pembekuan aset digital—termasuk cryptocurrency—selama penyelidikan kejahatan serius. Dengan persetujuan peradilan, pihak berwenang juga dapat memberi wewenang untuk penjualan awal aset yang disita, dengan hasil diarahkan ke dana keamanan publik untuk operasi polisi, kerja intelijen, dan pelatihan petugas.
Penjagaan aset yang disita menjadi tanggung jawab pihak berwenang publik kecuali hakim menentukan bahwa penjagaan publik secara material tidak mungkin atau tidak memadai secara teknis. Ketentuan tersebut mencerminkan pelajaran dari yurisdiksi lain di mana lembaga penegak hukum telah berjuang untuk mempertahankan penjagaan yang tepat atas aset crypto yang disita.
RESBit adalah proposal legislatif terpisah yang diperkenalkan kembali pada Februari 2026 yang akan menciptakan cadangan Bitcoin nasional, secara bertahap mengakuisisi satu juta bitcoin selama lima tahun. RUU ini akan melarang penjualan bitcoin yang disita, mengizinkan pajak federal untuk dikumpulkan dalam Bitcoin, dan mendorong perusahaan publik untuk berpartisipasi dalam penambangan dan penyimpanan, menggunakan dompet dingin dan dompet multisignature untuk keamanan.