Coinbase, Gemini pertukaran didakwa! Jaksa Agung Negara Bagian New York: Terlibat dalam pelanggaran hukum terkait pembukaan taruhan olahraga dan pemilihan

Jaksa Agung Negara Bagian New York resmi menuntut Coinbase dan Gemini, menuduh mereka menyediakan perdagangan pasar prediksi yang melibatkan politik dan olahraga tanpa izin.

Serangan keras regulasi terhadap raksasa kripto, Negara Bagian New York menargetkan pasar perjudian ilegal

Otoritas regulasi Negara Bagian New York kembali mengambil langkah tegas terhadap industri mata uang kripto. Kemarin (21/4), Jaksa Agung Negara Bagian New York, Letitia James, secara resmi mengajukan gugatan ke pengadilan, menuduh dua platform perdagangan terkenal di AS, Coinbase dan Gemini. Tuduhan utama dalam gugatan ini adalah bahwa kedua perusahaan ini secara ilegal menawarkan perdagangan pasar prediksi yang melibatkan hasil pemilihan politik dan pertandingan olahraga tanpa memperoleh izin resmi. Setelah pengumuman ini, pasar langsung mengalami volatilitas yang tajam, harga saham Coinbase (NASDAQ: COIN) langsung anjlok lebih dari 7% selama sesi perdagangan hari itu.

Sumber gambar: Google Finance Harga saham Coinbase (NASDAQ: COIN) langsung anjlok lebih dari 7% selama sesi perdagangan hari itu

Kantor Jaksa Agung secara tegas menyatakan dalam dokumen pengadilan bahwa model operasional produk ini secara esensial berbeda dari produk derivatif keuangan yang diatur secara hukum, dan lebih mendekati bentuk perjudian yang tidak berizin.

Berdasarkan isi gugatan, pemerintah Negara Bagian New York berpendapat bahwa kedua bursa ini memanfaatkan basis pengguna yang besar dan keunggulan teknologi mereka untuk menghindari regulasi keuangan dan hukum perjudian yang ketat di negara bagian tersebut. Jaksa James menegaskan bahwa platform-platform ini mengemas kontrak yang berkaitan dengan hasil kejadian nyata menjadi instrumen keuangan inovatif, menarik banyak investor untuk berpartisipasi.

Namun, dalam kerangka hukum di Negara Bagian New York, setiap aktivitas yang melibatkan taruhan uang pada kejadian yang tidak pasti di masa depan harus diawasi langsung oleh pemerintah negara bagian dan memegang izin operasional yang sesuai. Otoritas menegaskan bahwa, terlepas dari evolusi teknologi, operator harus beroperasi sesuai kerangka hukum, dan tidak bisa menggunakan alasan desentralisasi atau inovasi keuangan untuk menjalankan bisnis seperti kasino secara ilegal di dalam wilayah New York.

Definisi pasar prediksi memicu kontroversi, apakah ini manajemen risiko atau spekulasi bisnis?

Fokus utama dari tindakan hukum ini adalah pada definisi pasar prediksi. Seiring meningkatnya minat terhadap acara politik dan olahraga global menjelang 2026, pasar prediksi telah menjadi salah satu industri paling menguntungkan dalam ekosistem kripto. Di antaranya, platform prediksi Titan milik Gemini dituduh sebagai pelaku utama aktivitas ilegal ini. Jaksa dalam surat gugatan mengutip banyak bukti yang menunjukkan bahwa kontrak yang disediakan platform ini secara esensial adalah “kontrak kejadian” yang berkaitan dengan kejadian di masa depan, dan tidak memiliki fungsi lindung nilai ekonomi yang nyata. Hukum di Negara Bagian New York mendefinisikan tempat seperti ini sebagai “Bucket Shops” — tempat yang tidak jujur, terlalu agresif, atau tidak berizin, yang memanfaatkan dana klien untuk spekulasi beli dan jual tanpa mengikuti aturan, biasanya meraup keuntungan dari selisih harga.

Data resmi menunjukkan bahwa skala transaksi yang terpengaruh cukup besar. Jaksa menyatakan bahwa kedua bursa ini mengizinkan puluhan ribu pengguna di New York untuk menginvestasikan total lebih dari 50 juta dolar dalam taruhan terkait hasil pemilihan dan pertandingan olahraga. Platform-platform ini dalam proses pemasaran secara sengaja menggambarkan aktivitas taruhan ini sebagai “manifestasi kebijaksanaan massa” atau “alat pengumpulan informasi”, berusaha meredam citra sebagai aktivitas judi.

Namun, kantor Jaksa Agung New York berpendapat bahwa model transaksi yang kurang transparan dan tidak dapat diaudit keadilan penyelesaiannya ini menimbulkan risiko finansial besar bagi investor publik. Tanpa adanya audit pihak ketiga dan jaminan pembayaran, para investor yang menghadapi volatilitas tinggi dari kejadian politik ini hampir sepenuhnya bergantung pada algoritma dan aturan yang ditetapkan platform, yang dalam kerangka keuangan adalah pelanggaran yang tidak dapat diterima.

Revisi Undang-Undang Martin kembali melangkah, garis merah regulasi tidak boleh dilanggar

Negara Bagian New York secara lama dikenal sebagai wilayah dengan pengawasan keuangan paling ketat di AS, dengan undang-undang terkenal, Martin Act, yang memberi jaksa agung kekuasaan besar untuk memberantas penipuan keuangan dan perdagangan ilegal. Dalam langkah terhadap Coinbase dan Gemini ini, undang-undang tersebut kembali menjadi senjata utama regulasi.

Jaksa Agung James dalam pernyataannya secara tegas menyatakan bahwa perilaku platform ini tidak hanya menyesatkan konsumen, tetapi juga merusak upaya Negara Bagian New York untuk menjaga keadilan pasar keuangan.

Otoritas regulasi berpendapat bahwa produk pasar prediksi yang ditawarkan oleh bursa ini menghindari kewajiban pajak industri perjudian di New York dan tidak memenuhi prosedur perlindungan investor yang diperlukan. Perilaku ini memungkinkan platform meraup keuntungan besar, sementara risiko sosial dan ekonomi potensial dipindahkan ke masyarakat dan pemerintah negara bagian.

Selain tuduhan terkait perjudian, otoritas New York juga mempertanyakan kepatuhan kedua perusahaan. Gugatan menyebutkan bahwa, meskipun perusahaan-perusahaan ini memegang lisensi BitLicense dari Departemen Keuangan New York (NYDFS), lisensi tersebut hanya berlaku untuk penyimpanan dan perdagangan aset digital, dan tidak mencakup operasi pasar prediksi yang bersifat perjudian.

• Otoritas regulasi berpendapat bahwa Coinbase dan Gemini sebelum meluncurkan produk ini tidak melaporkan dan mendapatkan persetujuan dari NYDFS, yang dianggap sebagai pelanggaran terhadap perjanjian regulasi yang ada.
• Ahli hukum menganalisis bahwa gugatan ini menunjukkan bahwa Negara Bagian New York ingin mengirim pesan tegas ke seluruh industri: setiap upaya memperluas bisnis di wilayah abu-abu hukum akan menghadapi penindakan hukum secara penuh. Hasil dari gugatan ini akan mempengaruhi definisi dan klasifikasi produk kripto di pasar AS di masa depan.

Perubahan besar dalam peta industri, biaya kepatuhan bisa meningkat drastis

Perkembangan kasus ini menandai titik balik bagi bursa kripto. Menghadapi tuduhan keras dari pemerintah New York, Coinbase meskipun selama ini berusaha berkomunikasi dengan regulator, namun isu taruhan pemilihan ini jelas menyentuh batas toleransi mereka.

Seiring proses hukum berjalan, kedua perusahaan mungkin harus membayar denda jutaan bahkan puluhan juta dolar, dan dipaksa menghentikan semua layanan pasar prediksi di dalam wilayah New York. Ini merupakan pukulan berat bagi platform aset kripto yang sedang berusaha diversifikasi bisnis. Kekhawatiran investor terhadap hal ini tercermin dari pergerakan harga saham dan sentimen pasar, serta pengamatan terhadap kemungkinan negara bagian lain mengikuti jejak ini.

Dalam jangka panjang, insiden ini akan memaksa bursa kripto meninjau ulang strategi operasionalnya. Ke depan, platform-platform ini harus memilih antara “keluar dari pasar New York secara total” atau “mengajukan lisensi perjudian resmi”, yang akan meningkatkan biaya operasional sekaligus mengubah struktur kompetisi industri kripto.

Analis industri memprediksi bahwa seiring garis regulasi semakin jelas, zona abu-abu yang selama ini membentang antara keuangan dan perjudian akan menghilang. Gugatan yang diajukan Jaksa Agung New York ini akan menentukan apakah pasar prediksi bisa diakui sebagai instrumen keuangan yang sah, atau justru akan dilarang secara total dari sistem keuangan yang legal. Bagaimana penyedia layanan kripto menyesuaikan inovasi teknologi dengan tuntutan regulasi yang semakin ketat akan menjadi tantangan utama dalam beberapa tahun ke depan.