RUU Crypto Senat Tergantung di Ujung Tanduk karena Penutupan Pemerintah Menunda Dorongan Kerangka Regulasi

Di tengah penutupan pemerintah AS terpanjang dalam catatan, legislator Senat berlomba melawan waktu untuk menyelesaikan legislasi struktur pasar aset digital—tetapi waktunya tetap belum pasti. Data baru dari pasar prediksi mengungkapkan seberapa besar keraguan yang menyelimuti situasi ini.

Sinyal Ketidakpastian Pasar Menunjukkan Risiko Timeline RUU

Pedagang Polymarket sangat bertaruh pada kapan penutupan ini akan berakhir, dan angka mereka menceritakan kisah yang menarik. Peluang saat ini menunjukkan hanya 50% kemungkinan penutupan berakhir sebelum 15 November, tetapi ekspektasi meningkat secara signifikan untuk tanggal yang lebih lambat: 91% memperkirakan penyelesaian sebelum 30 November, 96% sebelum 31 Desember, dan 99% sebelum 31 Januari 2026. Timeline yang diperpanjang ini penting karena secara langsung mempengaruhi kemajuan legislasi kripto.

Alasannya? Senator Thom Tillis dari North Carolina menjelaskan dengan jelas: Kongres memiliki waktu hingga awal tahun depan untuk mendorong regulasi kripto sebelum pemilihan tengah tahun 2026 membuat semuanya menjadi jauh lebih sulit. Setiap minggu penutupan menunda mengikis jendela sempit itu.

Manuver di Balik Layar tentang RUU

Ketua Komite Pertanian Senat John Boozman, pemain kunci dalam membentuk bagian regulasi dari RUU ini, dijadwalkan berkonsultasi dengan Senator Cory Booker dan penasihat kripto serta AI Gedung Putih David Sacks. Misi mereka: mempercepat penyelesaian bagian Komite Pertanian, yang mencakup pengawasan Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Tim Boozman menargetkan rilis draf mereka pada hari Jumat, meskipun jadwal tersebut terbukti fleksibel. Dikabarkan komite hampir selesai, tetapi “hampir selesai” dalam istilah legislatif bisa berarti berminggu-minggu lagi. Sebagai konteks, pengaruh Boozman terhadap kebijakan pertanian melampaui kripto—rekam jejaknya membentuk regulasi komoditas secara umum, memberinya bobot yang cukup besar dalam diskusi ini.

Pandangan Senator Mengungkapkan Perpecahan Mendalam

Dukungan tidak bersifat seragam. Senator Cynthia Lummis dari Wyoming, pendukung RUU kripto di Komite Perbankan Senat, mengakui timnya bekerja setiap hari untuk membangun dukungan bipartisan, tetapi dia menahan harapan dengan menyarankan bahwa pengesahan tahun ini tidak mungkin. Optimisme hati-hati ini mencerminkan kenyataan: negosiasi sedang berlangsung, tetapi sangat lambat.

Senator John Kennedy dari Louisiana menyebut RUU ini “salah satu bagian legislasi paling kompleks” yang pernah dia temui, sambil tetap berhati-hati optimis. Penilaian dari legislator berpengalaman ini menegaskan mengapa dorongan Demokrat untuk aturan keuangan terdesentralisasi yang lebih jelas telah memperlambat momentum—rincian kebijakan ini benar-benar rumit.

Biaya Tersembunyi dari Penutupan

Patrick Witt, direktur eksekutif Dewan Penasihat Presiden Trump untuk Aset Digital, menyoroti masalah yang kurang dihargai: ya, pembuat undang-undang memiliki lebih banyak waktu luang dengan lebih sedikit pertemuan terjadwal, tetapi ketidakhadiran staf lembaga telah menghilangkan pengetahuan teknis khusus yang dibutuhkan untuk mengevaluasi proposal dengan benar. Ini adalah paradoks—lebih banyak waktu untuk bernegosiasi, tetapi kemampuan untuk mendapatkan jawaban berkurang.

Apa yang Dipertaruhkan

RUU struktur pasar aset digital disahkan DPR pada Juli dengan dukungan bipartisan, menciptakan momentum awal. Tetapi kemajuan di Senat terhenti karena Demokrat menuntut regulasi keuangan terdesentralisasi yang kuat, dan sekarang penutupan pemerintah telah menimbulkan hambatan lain. Jika penutupan berlanjut hingga akhir November atau lebih—seperti yang disarankan peluang Polymarket—jendela untuk bertindak akan menyusut secara dramatis.

Industri kripto memantau dengan seksama. RUU ini mewakili kerangka regulasi komprehensif pertama di AS untuk aset digital. Tanpa itu, sektor ini tetap terfragmentasi di berbagai lembaga dengan panduan yang bertentangan. Bagi pedagang dan proyek, kejelasan regulasi itu akan menjadi pengubah permainan.