Empat tahun pasca Brexit penuh gejolak: Mengapa Inggris meninggalkan Uni Eropa, bagaimana pandangan pasar saat ini?

英國脫歐已成現實，但金融市場的漣漪還在繼續擴散。

Dari referendum 2016 hingga Brexit resmi pada 31 Januari 2020, Inggris membutuhkan waktu tepat empat tahun untuk menyelesaikan perubahan besar ini. Selama periode tersebut, tiga perdana menteri berganti, dua pemilihan umum diadakan, kesepakatan Brexit ditolak, negosiasi menemui jalan buntu, dan akhirnya tercapai kesepakatan… rangkaian peristiwa ini menjadi tantangan sekaligus peluang bagi investor global.

Tiga Penyebab Utama Brexit

Untuk memahami mengapa Inggris akhirnya memilih keluar dari Uni Eropa, perlu dilihat tiga kekuatan pendorong utama.

Ketidakpuasan ekonomi adalah pemicu utama. Setelah krisis subprime 2008 yang memicu krisis utang Eropa, terjadi siklus ketidakseimbangan di dalam UE—negara inti memproduksi, negara pinggiran mengkonsumsi. Sebagai anggota inti UE, Inggris tidak bergabung dengan zona euro, namun tetap dipaksa membantu sekutunya yang berutang, yang memicu sentimen “skeptis terhadap UE”. Data menunjukkan, sebelum Brexit, Inggris membayar ke UE hingga 23 juta poundsterling per hari, beban besar ini menekan rakyat.

Taruhan politik adalah faktor kedua. Pada pemilu 2016, Perdana Menteri saat itu, David Cameron, menghadapi ancaman dari Partai Buruh. Untuk mengamankan dukungan, ia berjanji akan mengadakan referendum jika terpilih kembali. Cameron mendukung tetap di UE, berharap referendum akan memperkuat loyalitas Inggris terhadap UE, tetapi ia kalah. Dengan kemenangan tipis 51.9% untuk Brexit, Cameron mengundurkan diri. Taruhan politik ini, yang mengorbankan masa depan negara, mengubah arah Inggris secara drastis.

Krisis migrasi adalah tetesan terakhir yang membebani unta. Setelah 2015, gelombang pengungsi melanda Eropa, memberi dampak besar bagi masyarakat Inggris—pengungsi merebut peluang kerja, menekan sumber daya pendidikan dan kesehatan, serta menaikkan harga properti. Rakyat Inggris yang bangga dengan tingkat pengangguran rendah, menyaksikan migrasi mengancam standar hidup mereka. Tetap di UE berarti harus menerima pengungsi, dan ini menjadi alasan utama banyak warga berpenghasilan rendah memilih Brexit.

Proses Panjang Brexit: Dari Referendum ke Realitas

Momen Penentu 2016

Hasil referendum 23 Juni mengejutkan dunia: 52% memilih keluar, 48% tetap. Kemenangan tipis ini memulai era ketidakpastian selama empat tahun. Pada Juli, Theresa May menjadi perdana menteri kedua Inggris.

Pengaktifan resmi 2017

Pada 29 Maret, pemerintah Inggris secara resmi mengaktifkan Pasal 50 Traktat Lisbon, memulai proses Brexit. Ini menandai dimulainya dua tahun negosiasi, yang harus selesai sebelum 29 Maret 2019.

2018-2019: Negosiasi berulang

Proses negosiasi penuh liku. UE mengajukan empat opsi—skema Chequers, Brexit lunak, Brexit keras, dan tanpa kesepakatan—namun Inggris dan UE gagal menyepakati soal perbatasan Irland Utara. Kesepakatan Brexit May ditolak tiga kali di parlemen, yang terburuk adalah Januari 2019, dengan 432 suara menolak dan 202 menolak, mencatat rekor kegagalan terbesar dalam sejarah parlemen Inggris.

Titik balik 2019

Pada 24 Juli, Boris Johnson menjadi perdana menteri baru. Ia membawa semangat negosiasi baru. Pada 17 Oktober, UE dan Inggris menyepakati kesepakatan baru, termasuk revisi perjanjian Irland dan deklarasi politik. Pada Desember, Partai Konservatif meraih kemenangan terbesar sejak 1987 (lebih dari 78%).

Pengakhiran masa transisi 2020

Pada 23 Januari, parlemen Inggris menyetujui Undang-Undang Penarikan dari UE. Pada 31 Januari, Inggris resmi keluar dari UE, memasuki masa transisi selama 11 bulan. Saat masa transisi berakhir pada 31 Desember 2020, kesepakatan perdagangan Inggris-UE berlaku, dan pound sterling menyambut era perdagangan baru.

Dampak Brexit bagi Inggris: Dua sisi

Potensi manfaat positif

Brexit memberi Inggris kendali penuh atas politik dan ekonomi. Tidak lagi terikat aturan UE, Inggris bisa menandatangani perjanjian dagang global secara mandiri, membuka ruang diplomasi baru.

Kebijakan imigrasi juga menjadi otonom. Inggris tak perlu lagi menerima pengungsi UE secara paksa, bisa menyesuaikan kebijakan sesuai kondisi ekonomi, mengurangi tekanan pada lapangan kerja dan sumber daya.

Penghematan biaya keanggotaan sebesar 23 juta pound per hari juga penting. Dana ini bisa dialokasikan untuk infrastruktur dan kesejahteraan sosial.

Tantangan nyata yang harus dihadapi

Namun, kenyataannya jauh lebih kompleks. UE adalah mitra dagang terbesar Inggris—46.9% ekspor dan 52.3% impor Inggris berasal dari UE. Sebaliknya, AS hanya 11.9% ekspor Inggris, dan China 5.1%. Setelah Brexit, perdagangan bebas tanpa tarif dan hambatan di dalam UE hilang, Inggris harus menegosiasikan ulang perjanjian dagang.

Industri utama seperti otomotif, jasa keuangan, penerbangan merasakan dampak aturan baru. Logistik lintas batas menghadapi prosedur bea cukai baru. Banyak bank dan lembaga keuangan Eropa memindahkan operasi dari London ke Paris, dan badan pengawas seperti European Medicines Agency ke Amsterdam—ini adalah kehilangan pusat ekonomi.

Bagaimana Brexit Mengguncang Pasar Keuangan Global

Fluktuasi pasar saham

Awal 2020, setelah Inggris resmi keluar, pasar saham Eropa mengalami koreksi. Saham sektor keuangan, otomotif, dan penerbangan mengalami volatilitas. Ini bukan koreksi teknis semata, melainkan penilaian ulang risiko perdagangan dan prospek ekonomi.

Setelah tercapainya kesepakatan perdagangan 2021, ketidakpastian berkurang, tetapi saham perusahaan yang bergantung pada perdagangan lintas batas tetap perlu waktu stabil. Perusahaan logistik dan transportasi sangat sensitif terhadap aturan baru.

Volatilitas mata uang pound sterling

Pound terhadap dolar AS menjadi indikator langsung reaksi pasar terhadap Brexit. Awal 2020, ketidakpastian Brexit menekan pound. Setelah 31 Januari, pound mengalami fluktuasi tajam saat pasar mencerna prospek perdagangan dan ekonomi baru.

Awal 2021, setelah kesepakatan tercapai, pound relatif stabil, tetapi pandemi COVID-19, kebijakan bank sentral global, dan konflik Rusia-Ukraina terus mempengaruhi nilai tukar. Khususnya awal 2022, saat konflik meningkat, GBP/USD kekurangan momentum kenaikan, dan risiko pasar meningkat.

Seiring bank sentral global menaikkan suku bunga, pasar mulai menilai ulang potensi investasi pound. Pada 2022 dan seterusnya, GBP/USD menjadi salah satu titik perhatian utama trader, karena perbedaan suku bunga dan permintaan safe haven mengubah pola nilai tukar.

Perubahan struktural di pasar valuta asing

Brexit mengubah risiko dalam perdagangan valuta asing. Pound tidak lagi menikmati status sebagai “mata uang inti UE”, harus mencari posisi baru dalam lingkungan geopolitik dan perdagangan yang baru. Faktor makroekonomi, kebijakan suku bunga, dan risiko geopolitik secara langsung mempengaruhi nilai pound secara belum pernah terjadi sebelumnya.

Pertanyaan Umum Investor

Mengapa proses Brexit memakan waktu empat tahun?

Ada tiga alasan utama. Pertama, kesepakatan Brexit sendiri penuh kontroversi. Inggris dan UE berbeda pendapat soal Brexit keras, lunak, atau tanpa kesepakatan, sehingga sulit mencapai konsensus cepat.

Kedua, politik dalam negeri Inggris sangat terbagi. Selain Partai Konservatif yang dipimpin Boris Johnson yang pro-Brexit, Partai Buruh dan Partai Liberal Demokrat cenderung ingin tetap di UE, menyebabkan perdebatan berkepanjangan di parlemen.

Ketiga, masalah perbatasan Irland Utara sangat kompleks. Setelah Brexit, Irland Utara dan Irlandia menjadi satu-satunya perbatasan darat Inggris dan UE. Kedua pihak tidak ingin “perbatasan keras” (dengan pemeriksaan bea cukai), tetapi solusi “perbatasan lunak” sulit dicapai. Ini menjadi hambatan utama negosiasi.

Selain itu, pandemi COVID-19 yang melanda dunia memperlambat proses, menimbulkan kekhawatiran bahwa kedua pihak tidak akan mampu menyelesaikan kesepakatan selama masa transisi.

Apa bedanya Brexit lunak dan keras?

Kedua istilah ini menggambarkan tingkat kedekatan hubungan Inggris dan UE setelah Brexit.

Brexit lunak berarti Inggris meninggalkan kerangka politik UE tetapi tetap menjaga hubungan ekonomi yang erat, misalnya tetap mengikuti sebagian aturan UE, membiarkan warga UE mendapatkan manfaat tertentu, dan mempertahankan sebagian integrasi ekonomi. Pendekatan ini menjaga sebagian besar kemudahan perdagangan.

Brexit keras berarti Inggris benar-benar keluar dari kerangka UE, tidak lagi mengikuti aturan bersama, dan harus menegosiasikan perjanjian baru secara penuh. Ini meliputi tarif, pemeriksaan perbatasan, dan regulasi berbeda. Inggris memilih opsi yang berada di tengah, menjaga hubungan ekonomi tertentu tetapi kehilangan integrasi politik.