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Amélioration de la structure de gouvernance des sociétés de portefeuille financières en raison du retard de publication, la dynamique politique s'affaiblit
Les plans d’amélioration de la gouvernance des sociétés de holding financières par les autorités financières ne seront pas non plus mis en œuvre dans un délai de quatre mois, ce qui a quelque peu affaibli la dynamique politique visant à réformer la structure de sélection du PDG fermé dans le secteur financier, contrairement aux attentes.
Selon les informations du 26 avril, le Comité financier et l’Institut de supervision financière n’ont pas encore déterminé la date de publication finale du plan d’amélioration de la gouvernance des sociétés de holding financières. Il est rapporté que, précédemment, les autorités étudiaient principalement des ajustements institutionnels centrés sur la procédure de sélection du PDG de la holding financière, le renforcement de l’indépendance du conseil d’administration, et la réforme du système de rémunération basé sur la performance, mais qu’elles se concentraient récemment sur un plan visant à renforcer l’indépendance du comité de recommandation des cadres supérieurs. Étant donné que le comité de recommandation des cadres supérieurs est l’organisme clé pour sélectionner le prochain PDG ou les candidats aux conseils externes, cette initiative reflète la conscience d’un problème : si ce comité est trop dominé par des personnes ayant des liens étroits avec la direction opérationnelle, la gouvernance dans son ensemble pourrait devenir fermée.
La discussion sur ce plan d’amélioration a été officiellement lancée après que le président Lee Jae-myung a indiqué dans son rapport de travail au Comité financier en décembre dernier que la pratique de la réélection du président de la holding financière était un « cercle interne corrompu ». À cette fin, le Comité financier et l’Institut de supervision financière ont formé un groupe de travail en janvier de cette année, avec pour objectif de proposer un plan d’amélioration d’ici mars. Cependant, une annonce prévue à la mi-mars a été annulée ce jour-là, et la publication prévue en avril semble avoir été à nouveau reportée. Des explications internes et externes indiquent que la situation au Moyen-Orient, avec des prix du pétrole élevés et des taux de change élevés persistants, a accru la priorité des enjeux économiques, et que le calendrier de déplacement du président du comité financier, qui coïncidait avec d’autres engagements, a également contribué à ce report.
Concernant le contenu politique, les considérations des autorités sont également nombreuses. Car elles doivent à la fois répondre à la conscience du problème de fermeture interne dans le secteur financier, exprimée par le président, et éviter une intervention excessive du gouvernement dans la gestion des ressources humaines des sociétés financières privées, ce qui pourrait entraîner des critiques de « gouvernance administrative ». Actuellement, la solution privilégiée consiste à : exiger que, pour les PDG en reconduction, une résolution spéciale lors de l’assemblée des actionnaires soit nécessaire pour leur réélection, afin d’augmenter le seuil de confiance ; ne pas imposer de limite uniforme sur la durée du mandat des administrateurs externes, mais renforcer la transparence en améliorant la rédaction et la publication des procès-verbaux des réunions, permettant ainsi au marché de vérifier l’indépendance du conseil. En particulier, la question de comment renforcer la fonction d’examen et de recommandation du comité de recommandation des cadres supérieurs, afin de filtrer les candidats externes susceptibles d’avoir des conflits d’intérêts avec la direction, constitue le sujet central de la dernière étape de discussion.
Le problème est que plus le retard dans la publication est long, plus l’efficacité réelle de la réforme institutionnelle risque de diminuer. Lors de l’assemblée générale des actionnaires le mois dernier, le président de la holding financière, Lim Jong-ryong, a été réélu avec 99,3 % des voix, le président de Hanwha Financial Holdings, Chun Yudong, avec 88,0 %, et le président de BNK Financial Holdings, Choi Sung-kyu, avec 91,9 %. La KB Financial Holdings a également lancé ce mois-ci le comité de recommandation des candidats au poste de président, en préparation du mandat de Lee Jong-hee, qui expirera en novembre. Les autorités avaient tenté de publier le plan juste avant la saison des assemblées générales, dans le but de faire pression pour améliorer la gouvernance, ce qui est lié à l’agenda mentionné ci-dessus. Cependant, avec le report de la publication, les processus de nomination et de sélection du personnel dans les principales holdings financières ont en grande partie continué selon les méthodes antérieures.
Les actions ultérieures des autorités semblent également s’être ralenties. Le président de l’Institut de supervision financière, Lee Bok-hyun, avait prévu une réunion avec le président du conseil d’administration de la holding financière le 22, mais en raison du retard dans la publication du plan d’amélioration, cette réunion a été reportée sine die. Le marché pense que, même si le plan final est publié, la tendance la plus probable sera d’accroître la transparence des procédures et la responsabilité du conseil, plutôt que d’imposer une régulation stricte et directe. Cette tendance indique que, dans le futur processus de sélection du PDG de la holding financière, la réussite ou l’échec du système pourrait ne pas dépendre uniquement de l’indépendance formelle, mais de la capacité à exercer un contrôle effectif et équilibré.