Le groupe bancaire demande une prolongation pour commenter le projet de loi sur la stablecoin américaine

L’American Bankers Association demande plus de temps pour donner son avis sur le cadre réglementaire des stablecoins, signalant la patience du secteur bancaire alors que les agences américaines élaborent des règles dans le cadre de la loi GENIUS. Dans une lettre mardi au Trésor américain, la Federal Deposit Insurance Corporation, FinCEN et l’Office of Foreign Assets Control, l’ABA a sollicité une extension de 60 jours pour les commentaires publics. Cette démarche pourrait repousser la mise en œuvre la plus précoce de la loi GENIUS de jusqu’à deux mois, en fonction de l’évolution de la procédure de réglementation.

L’ABA soutient que les règles finales des agences seront largement influencées par le contenu de la règle finale de l’Office of the Comptroller of the Currency, rendant difficile une contribution publique opportune et significative sans ce contexte. La notice de la FDIC a elle aussi souligné l’importance d’une harmonisation avec l’OCC lorsque cela est pertinent, et invite à commenter si les régulateurs fédéraux principaux devraient davantage harmoniser leurs règles finales pour favoriser la cohérence pour tous les émetteurs de stablecoins de paiement soumis à la loi GENIUS. Selon l’ABA, cette harmonisation dépend de la connaissance préalable de la règle de l’OCC.

Principaux points à retenir

L’American Bankers Association demande une extension de 60 jours pour les commentaires sur la réglementation de la loi GENIUS, ce qui pourrait retarder la mise en œuvre de jusqu’à deux mois.

La demande concerne la règle finale de l’OCC, avec laquelle la FDIC et d’autres agences souhaitent s’aligner pour assurer une cohérence réglementaire pour les émetteurs de stablecoins.

Calendrier de mise en œuvre de la loi GENIUS : 120 jours après la publication des règlements finaux ou 18 mois après la promulgation, selon ce qui survient en premier.

Au-delà de GENIUS, les banques s’impliquent aussi dans des discussions plus larges sur la politique crypto, notamment un projet de loi sur la structure du marché qui pourrait influencer le rendement des stablecoins une fois que le Congrès agira.

Les progrès au Sénat sur la législation connexe, y compris la loi CLARITY, restent incertains, avec des signaux de la direction indiquant d’éventuels ajustements et des débats programmés dans les semaines à venir.

Alignement réglementaire et chemin vers la loi GENIUS

La demande de l’ABA concerne la manière dont la loi GENIUS sera appliquée par plusieurs agences fédérales. La lettre met en avant une dépendance centrale : puisque la FDIC a indiqué qu’elle souhaite aligner sa règle proposée avec le cadre final de l’OCC « dans la mesure du pertinent », l’ABA soutient qu’une contribution publique substantielle et significative ne peut être pleinement informée tant que cette règle de l’OCC n’est pas rendue publique.

Concrètement, la loi GENIUS confie la régulation principale des stablecoins aux superviseurs fédéraux, notamment l’OCC, la FDIC et l’organe de réglementation plus large du Trésor. La demande de l’ABA pour plus de temps souligne un intérêt plus large de l’industrie pour la clarté et la cohérence dans la réglementation des paiements PPSI (, des stablecoins et des entités connexes ) avant que les parties prenantes ne soumettent des retours détaillés. Le groupe reste également un acteur actif dans les débats politiques sur la structure du marché crypto, notamment en critiquant les analyses publiques qui pourraient influencer le traitement du rendement des stablecoins dans un cadre réglementaire.

Calendrier, structure, et implications pour les émetteurs

La loi GENIUS, adoptée en juillet de l’année précédente, prévoit deux scénarios pour l’entrée en vigueur du nouveau régime. La mise en œuvre peut intervenir 120 jours après la publication des règlements finaux ou 18 mois après la promulgation, selon ce qui survient en premier. Ce séquencement signifie que toute extension de la période de commentaires publics pourrait compresser ou retarder un calendrier déjà contingent à la finalisation et à l’harmonisation des règles par plusieurs agences.

Les partisans de règles rapides et prévisibles soutiennent qu’un chemin clair aiderait les émetteurs de stablecoins, les banques et les réseaux de paiement à planifier le capital, les programmes de conformité et le lancement de produits. Les critiques avertissent que des règles incomplètes ou transitoires pourraient augmenter le risque de conformité et créer un traitement réglementaire inégal parmi les PPSI. La demande de l’ABA pour plus de temps est donc un signal que l’industrie souhaite plus de certitude avant que les règles formelles ne deviennent contraignantes, ce qui pourrait influencer le calendrier des agences et l’étendue des commentaires soumis.

Tensions politiques plus larges : structure du marché et rendements des stablecoins

Au-delà de GENIUS, le secteur bancaire reste engagé dans des discussions plus larges sur la politique crypto. L’ABA participe aux débats autour d’un paquet législatif sur la structure du marché crypto qui pourrait redéfinir le statut juridique des rendements des stablecoins. Récemment, les banques ont publiquement contesté un rapport de la Maison Blanche suggérant que restreindre ou interdire les rendements des stablecoins aurait un impact limité sur les banques, soulignant les tensions entre objectifs politiques et réalités du marché des produits crypto à rendement.

Par ailleurs, le Sénat n’a pas encore trouvé d’accord pour faire avancer un autre projet de loi sur la structure du marché — appelé dans le langage de la Chambre la loi CLARITY, lorsqu’elle a été adoptée par la Chambre plus tôt cette année. Le sénateur Thom Tillis de Caroline du Nord a indiqué qu’un examen pourrait être programmé en mai, ce qui pourrait préparer un vote au Sénat plus tard dans la session. Le calendrier reste fluide, la direction pesant comment intégrer au mieux la loi GENIUS, la loi CLARITY, et d’autres propositions dans un paquet réglementaire cohérent.

À quoi s’attendre ensuite

Les parties prenantes doivent surveiller trois points cruciaux : si l’OCC publie sa règle finale et comment les autres agences s’alignent dessus dans leurs propres règles finales ; si la période de commentaires publics pour GENIUS est encore prolongée ou si elle reste sur un calendrier ferme ; et si la direction du Sénat obtient un calendrier pour l’examen et le vote sur la loi CLARITY et les propositions connexes sur la structure du marché. Les semaines à venir révéleront comment les agences équilibrent la nécessité de cohérence réglementaire avec le désir de règles rapides offrant une orientation claire aux émetteurs, banques et utilisateurs naviguant dans le paysage évolutif des stablecoins.

Cet article a été publié à l’origine sous le titre : « Le groupe bancaire demande une extension pour commenter la loi américaine sur les stablecoins » sur Crypto Breaking News – votre source fiable pour l’actualité crypto, l’actualité Bitcoin et les mises à jour blockchain.