La Douma d'État russe adopte en première lecture la loi sur la monnaie numérique, la banque centrale contrôlera l'accès au marché et la régulation des transactions

Le 22 avril, la Douma d’État russe (la chambre basse du parlement) a adopté en première lecture la « Loi sur la monnaie numérique et les droits numériques », marquant une étape clé dans la légalisation des actifs cryptographiques dans le pays.
Selon la loi, la Banque de Russie deviendra l’autorité principale de régulation du marché des cryptomonnaies, responsable de l’octroi de licences, de l’approbation ou de l’interdiction des transactions connexes, et de la définition de leur légalité. La loi prévoit de considérer la cryptomonnaie comme une « propriété », tout en interdisant explicitement son utilisation comme moyen de paiement national, le rouble restant la seule monnaie légale. Cependant, dans le contexte des sanctions occidentales, les actifs cryptographiques peuvent être utilisés pour le règlement des échanges transfrontaliers, y compris pour le paiement de services, le transfert de droits de propriété intellectuelle, etc.
De plus, la loi autorise les résidents russes à investir légalement dans des actifs cryptographiques via des institutions agréées, mais elle mettra en place un système de classification des investisseurs, avec des tests et des limites annuelles d’investissement (suggestion d’un plafond de 300 000 roubles). Au départ, seuls les actifs à forte capitalisation comme Bitcoin et Ethereum seront autorisés pour le trading, avec une liste blanche établie par la Banque centrale. La loi devrait être adoptée et entrer en vigueur au plus tard en juillet 2026. Cependant, certains parlementaires et professionnels du secteur bancaire critiquent une régulation trop stricte, craignant qu’elle n’affecte la dynamique du marché ou ne pousse les fonds à rester dans le marché gris. Par ailleurs, la législation associée prévoit également des sanctions pénales, avec une peine maximale de 7 ans de prison pour les transactions cryptographiques illégales.