Les Émirats arabes unis lancent des négociations d'échange monétaire pour assurer le filet de sécurité en dollars américains

Les Émirats arabes unis, craignant une prolongation du conflit armé entre les États-Unis et l’Iran, ont commencé à négocier un accord d’échange de devises avec les États-Unis. Cette démarche est interprétée comme une mesure d’urgence pour garantir la stabilité de l’accès au dollar américain, en anticipant l’impact potentiel de la guerre sur l’économie réelle, ainsi que sur le marché des changes et le marché financier.

Le 19, le « Wall Street Journal » citant un responsable américain anonyme a rapporté que le gouverneur de la Banque centrale des Émirats arabes unis, Khaled Mohamed Balama, lors de la réunion annuelle du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale à Washington, a suggéré aux responsables du Département du Trésor américain et du système de la Réserve fédérale de conclure un accord d’échange de devises. Selon les informations, les contacts incluaient également le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent. Cependant, le rapport indique que, pour l’instant, les Émirats arabes unis n’ont pas officiellement demandé la signature d’un tel accord.

Un accord d’échange de devises consiste, en cas de crise de change ou de turbulences financières, à confier la monnaie nationale à un pays partenaire et à utiliser la monnaie de ce pays ou le dollar américain. Particulièrement, les échanges de devises avec des pays émetteurs de dollars comme les États-Unis sont considérés comme l’un des dispositifs de sécurité les plus puissants sur le marché financier international. En effet, dans le contexte où la part du dollar dans le règlement du pétrole, le commerce international et le remboursement de la dette extérieure est élevée, une pénurie de liquidités en dollars en période de crise peut provoquer une instabilité économique globale.

Le contexte de cette proposition des Émirats arabes unis est leur inquiétude que la guerre impacte directement leur structure économique centrale. Selon les rapports, après l’attaque américaine contre l’Iran, les infrastructures énergétiques des Émirats ont été endommagées par des drones et des missiles iraniens, et l’exportation de pétrole via le détroit d’Hormuz a été entravée, ce qui a affaibli leur base de revenus en dollars. Il est indiqué que les Émirats ont expliqué aux responsables américains que, bien qu’ils aient évité le pire, une aggravation de la situation pourrait nécessiter un soutien financier d’urgence. D’autres sources rapportent également que les Émirats ont indiqué aux États-Unis que, en cas de pénurie de dollars, ils pourraient envisager d’utiliser d’autres monnaies, comme le yuan, dans leurs transactions pétrolières.

Les précédents où les États-Unis ont utilisé des accords d’échange de devises pour apaiser les turbulences financières mondiales lors de crises sont également considérés comme un contexte pour cette discussion. Lors de la crise financière mondiale de 2008, la Réserve fédérale a signé des accords d’échange avec 14 pays, dont la Corée du Sud, et en mars 2020, face à la propagation de la pandémie de COVID-19, elle a de nouveau conclu des accords avec une dizaine de pays, dont la Corée. L’analyse du marché estime que cette évolution indique que le conflit géopolitique au Moyen-Orient dépasse désormais la simple question de sécurité, risquant de déstabiliser l’ordre monétaire international et le système de règlement énergétique. Cette tendance laisse également entendre qu’en fonction de l’étendue future du conflit et de la réponse des États-Unis, la discussion sur le filet de sécurité du dollar pourrait s’étendre à d’autres pays producteurs de pétrole ou à des nations émergentes.