Le plan de la SEC pour la cryptomonnaie se dirige vers la Maison Blanche, les règles de refuge sécurisé prennent forme

Le président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis, Paul Atkins, a déclaré qu’un projet de cadre de « safe harbor » pour la crypto avait été soumis à l’examen de la Maison-Blanche.

S’exprimant lors du Digital Assets and Emerging Technology Policy Summit, le président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis, Paul Atkins, a confirmé que le cadre « Regulation Crypto Assets » de l’agence, présenté pour la première fois à la mi-mars, avait été soumis à l’Office of Information and Regulatory Affairs, une étape requise avant une publication publique.

« Nous allons avoir une régulation crypto que nous proposerons ici dans peu de temps. En fait, elle est à l’OIRA, c’est-à-dire la prochaine étape avant d’être publiée », a déclaré Atkins, indiquant que l’établissement formel de règles pourrait suivre bientôt.

La proposition décrit une structure en trois volets qui clarifierait la manière dont les projets crypto lèvent des capitaux et opèrent dans le respect des limites du droit des valeurs mobilières

Elle introduit une exemption pour les startups qui permettrait aux projets en phase initiale de lever des fonds sur une période de quatre ans avec des exigences de divulgation plus légères

Une exemption distincte pour la levée de fonds permettrait aux émetteurs de lever des capitaux sur une période de 12 mois tout en conservant l’accès à d’autres exemptions d’enregistrement prévues par les lois fédérales sur les valeurs mobilières.

Au cœur du cadre se trouve un safe harbor relatif à un contrat d’investissement.

Dans le cadre de cette disposition, certains actifs numériques pourraient éventuellement sortir de la définition d’un titre (security) une fois que les équipes de projet se retirent de tout rôle de gestion qui avait été promis ou sous-entendu pendant la levée de fonds.

Atkins a indiqué que l’agence façonne encore certains éléments de la proposition et qu’elle cherche à recueillir l’avis des acteurs de l’industrie avant de fixer les conditions finales

L’objectif, a-t-il dit, est de s’assurer que le cadre est applicable en pratique, avec des dispositions supplémentaires telles que des mesures d’exonération (exemptive relief) et des protections de safe harbor envisagées dans le cadre du paquet plus large.

Dans le processus standard d’établissement des règles, la SEC doit d’abord approuver la proposition en interne avant de la transmettre à l’OIRA pour examen

Une fois validée, elle est publiée au Federal Register et ouverte aux commentaires du public, ce qui permet aux acteurs du marché de se prononcer avant toute adoption finale.

Des progrès réglementaires sont en cours

L’élan autour de la proposition intervient à un moment où Washington continue de s’efforcer de mettre en place un cadre réglementaire plus large pour la crypto

Les efforts législatifs, comme le Digital Asset Market Clarity Act, sont restés bloqués dans des négociations depuis des mois, notamment concernant les règles sur les stablecoins et l’équilibre entre la supervision des régulateurs

Les parlementaires et les groupes de l’industrie continuent de chercher un compromis, avec une éventuelle révision au Sénat (Senate markup) attendue en avril si les discussions se poursuivent.

Pendant ce temps, les régulateurs ont commencé à coordonner davantage leurs actions alors qu’ils se préparent à d’éventuelles modifications de règles

La SEC et la Commodity Futures Trading Commission ont récemment signé un Memorandum of Understanding visant à aligner la supervision et à réduire les exigences contradictoires entre les marchés

L’accord définit des plans pour une élaboration conjointe des politiques, une coordination partagée de l’application des règles et des définitions de produits plus claires, ainsi qu’une initiative plus large visant à rationaliser les rapports et à améliorer la surveillance entre marchés.

La proposition de la SEC, désormais en cours d’examen à la Maison-Blanche, pourrait devenir l’une des premières étapes concrètes vers un environnement opérationnel plus défini pour les sociétés de crypto aux États-Unis, même si le Congrès continue de débattre des réglementations portant sur la structure plus large du marché

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