La Floride se dirige vers une réserve d'État en Bitcoin avec de nouveaux projets de loi

Source : Coindoo Titre original : Florida Moves Toward State Bitcoin Reserve Under New Bills Lien original : Les législateurs de Floride relancent les projets visant à placer des actifs numériques au bilan de l’État, cette fois avec un cadre étroitement défini qui limite effectivement l’éligibilité au Bitcoin.

Le représentant John Snyder a présenté le projet de loi de la Chambre 1039, une proposition qui établirait la base juridique d’une réserve stratégique de cryptomonnaies au niveau de l’État.

Points clés

• Les législateurs de Floride proposent une réserve stratégique de cryptomonnaies au niveau de l’État.
• Les règles d’éligibilité limitent actuellement la réserve au seul Bitcoin.
• Le plan reflète une tendance nationale croissante suite à l’action fédérale en 2025.
• Les préoccupations concernant la volatilité restent un point central de l’opposition.

L’effort de Snyder est renforcé au Sénat, où Joe Gruters a déposé les projets SB 1038 et SB 1040, des projets complémentaires qui établiraient à la fois la réserve et un fonds fiduciaire chargé de détenir et de gérer les actifs numériques au nom de l’État.

Au cœur de la proposition se trouve un seuil d’éligibilité strict. Toute cryptomonnaie achetée pour la réserve doit maintenir une capitalisation boursière moyenne d’au moins $500 milliard(s) sur les 24 mois précédents. En pratique, cette exigence limite actuellement la réserve au Bitcoin, dont la valeur de marché reste bien au-dessus de $1 trillion. D’autres actifs majeurs, comme Ethereum, ne répondent pas à ce critère.

Une relance après des échecs antérieurs

Ce n’est pas la première tentative de la Floride pour formaliser une réserve de cryptomonnaies. Des efforts antérieurs — notamment HB 487 et SB 550 — ont été retirés en mai 2025, tandis que HB 183, déposée plus tard cette année-là avec un langage révisé, n’a pas réussi à prendre de l’ampleur. Les nouveaux projets reflètent les leçons tirées de ces tentatives, en réduisant leur portée et en s’alignant davantage sur la politique fédérale.

Le calendrier de la Floride n’est pas accidentel. La dynamique s’est renforcée à l’échelle nationale depuis que Donald Trump a signé un décret en mars 2025 créant une Réserve Stratégique de Bitcoin au niveau fédéral. Cette démarche a offert une couverture politique aux États envisageant des initiatives similaires.

Plusieurs États ont déjà agi. Le Texas a financé une réserve avec un achat de $5 million de Bitcoin en décembre 2025. Le New Hampshire a adopté une législation permettant à son trésor public d’allouer jusqu’à 5 % des fonds publics à des actifs numériques éligibles. L’Arizona a adopté une approche plus restrictive, autorisant l’État à conserver la cryptomonnaie saisie plutôt que de la liquider.

Les supporters soutiennent que ces réserves modernisent la stratégie financière de l’État tout en offrant une couverture contre l’inflation, en comparant le rôle du Bitcoin à celui traditionnel de l’or. Le sénateur Gruters a présenté la proposition de la Floride comme une stratégie de diversification à long terme, la réserve pouvant croître par l’achat d’actifs, les recouvrements légaux, les revenus de l’État, et même par des événements blockchain tels que forks ou airdrops.

La volatilité et la régulation restent non résolues

Malgré un soutien politique croissant, les critiques restent méfiants. L’historique des prix du Bitcoin continue d’alimenter le scepticisme quant à l’exposition des fonds publics à une volatilité extrême. Après avoir atteint un sommet historique supérieur à 126 000 $ en octobre 2025, l’actif a chuté brutalement en quelques semaines et se négocie maintenant autour de 90 000 $, bien en dessous des prévisions haussières les plus optimistes faites l’année dernière.

L’incertitude réglementaire demeure également une préoccupation persistante. Si l’adoption de la loi GENIUS a marqué une étape vers une meilleure supervision des actifs numériques, les législateurs et les institutions attendent encore plus de clarté de la part de la législation en suspens, comme le projet de loi CLARITY, qui vise à définir plus précisément la structure du marché et les normes de conformité.

La proposition de la Floride prévoit une date d’entrée en vigueur conditionnelle au 1er juillet 2026, laissant aux régulateurs et aux décideurs le temps d’évaluer les conditions du marché et le cadre juridique avant la mise en œuvre.

Si elle est adoptée, ces projets de loi placeraient la Floride parmi un petit mais croissant groupe d’États traitant officiellement le Bitcoin comme un actif de réserve stratégique — une démarche qui souligne à quel point les actifs numériques entrent rapidement dans le débat public sur la finance.