دعم ضحايا الاحتيال الضريبي الكامل في فرنسا سيتم الموافقة عليه، وتثبيت آلية الضمان الأدنى

وافق البرلمان في 23 من الشهر على مشروع قانون تعديلي يهدف إلى مساعدة ضحايا الاحتيال الضريبي الكامل على التعافي الفعلي وتقليل إجراءات ترخيص مشاريع العقارات المفتوحة في جلسة عامة. يركز دعم الضحايا على تعويض محدودية الفروق الكبيرة في مستويات التعويض الناتجة عن نتائج المزادات والبيع العلني المختلفة، في حين تعكس التعديلات القانونية المتعلقة بالمشاريع التنموية هدف السياسة المتمثل في تقليل تأخيرات العرض.

الجوهر من التعديلات على “القانون الخاص بدعم ضحايا الاحتيال الضريبي الكامل واستقرار السكن” الذي تم تمريره هو إنشاء آلية ضمان أدنى. حتى الآن، خلال عملية شراء المنازل المتضررة من قبل المؤسسات العامة، يمكن للضحايا الاستفادة من دعم من خلال الفرق بين تقييم القيمة وسعر الفوز بالمزاد (أي فرق المزاد)، حيث يمكنهم الإقامة مجانًا في مساكن الإيجار العام لمدة 10 سنوات، لكن حجم التعافي الفعلي يختلف حسب شروط المزاد. تنص التعديلات على أنه إذا لم تصل المبالغ التي يستردها الضحايا بعد المزاد أو البيع العلني إلى ثلث ضمان الإيجار، ستقوم الدولة بتعويض الجزء الناقص كمبلغ دعم أدنى. وهذا يعادل تحديد حد أدنى للتعافي من خلال النظام.

بالنسبة للضحايا الذين وقعوا ضحايا لعقود غير قانونية مثل الاحتيال في الثقة، حيث لا يملك الطرف الآخر صلاحية قانونية، تم تعزيز الدعم أيضًا. بالنسبة لهؤلاء الضحايا، تم إدخال طريقة الدفع المسبق ثم التسوية، أي دفع كامل أو جزئي من مبلغ الضمان الأدنى قبل المزاد أو البيع العلني، ثم يتم التسوية بعد انتهاء المزاد أو البيع العلني من قبل الدولة. الهدف هو منع الضحايا من الوقوع في اضطرابات حياتهم بسبب الانتظار الطويل للإجراءات. بالإضافة إلى ذلك، لا يجوز نقل مبلغ الدعم الأدنى أو تقديم ضمانات عليه، كما يُمنع الحجز عليه. هذا الإجراء يهدف إلى وضع آلية أمان لضمان عدم فقدان مبلغ الدعم، وإعادته مباشرة إلى الضحية نفسه.

تم أيضًا تعديل إجراءات شراء المنازل المتضررة من قبل المؤسسات العامة. في مزادات المنازل المتضررة من الاحتيال الضريبي الكامل، إذا لم يتم تقديم عرض بأعلى سعر، أصبح النظام يسمح للضحايا بالتقدم بعرض أولي بسعر أدنى، مع إعطاء الأولوية لهم. كما تم منح مشغلي الإسكان العام حق طلب تأجيل أو إيقاف المزاد أو البيع العلني، لتقليل فرص فقدان فرصة الشراء بسبب جدول زمني ضيق. علاوة على ذلك، حتى لو لم يتم شراء المنزل المتضرر عبر المزاد أو البيع العلني، يمكن تطبيق خصم ضريبة الاستحواذ. كما تم تضمين الضحايا الذين انتهت مزاداتهم أو بيعهم علنًا ولم يتمكنوا من شراء المنزل ضمن فئة المستفيدين من دعم السكن الإيجاري العام كجزء من التعديلات، وهو أحد التغييرات المهمة في هذا الإصدار.

وفي نفس اليوم، وافق البرلمان أيضًا على مشروع قانون تعديلي لـ"قانون إدارة مشاريع التطوير العقاري وغيرها". كتشريع تابع لإجراءات العرض التي أُقرت في 7 سبتمبر من العام الماضي، أنشأ هذا التعديل أساسًا لإنشاء مركز دعم التصاريح العقارية السريعة، وأدخل بند إعفاء من التدقيق، لتجنب تحميل الموظفين الحكوميين أعباء تدقيق مفرطة أثناء تنفيذ نتائج دعم التصاريح. الهدف هو تقليل المشكلات الناتجة عن تأخير الإجراءات الإدارية، وتسريع وتيرة العرض. فيما يخص تحسين إجراءات شراء المنازل المتضررة من الاحتيال الضريبي الكامل والوقاية منها، فإن الأحكام ذات الصلة ستدخل حيز التنفيذ بعد ستة أشهر من إصدارها بعد مراجعة مجلس الدولة؛ كما ستُطبق نظام الضمان الأدنى ونظام الدفع المسبق ثم التسوية بعد ستة أشهر من إصدارها. كما يُطبق تعديل “قانون إدارة مشاريع العقارات” بعد ستة أشهر من صدوره. من المحتمل أن تستمر هذه الاتجاهات في المستقبل في تعزيز حماية الضحايا مع تقليل العقبات الإدارية التي تعيق عرض الإسكان.