أربع سنوات من التقلبات بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: لماذا غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي، وكيف ينظر السوق الآن؟

لقد أصبح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي واقعًا، لكن تموجات السوق المالية لا تزال تتسع وتنتشر.

من استفتاء 2016 إلى الخروج الرسمي في 31 يناير 2020، استغرقت بريطانيا ما يقرب من أربع سنوات لإنجاز هذا التغيير المذهل. خلال هذه الفترة، تغيرت ثلاثة رؤساء وزراء، وأُجريت انتخابات عامة مرتين، وتم رفض اتفاقية الخروج، وتعثرت المفاوضات، وفي النهاية تم التوصل إلى اتفاق… هذه السلسلة من الأحداث كانت تحديًا وفرصة للمستثمرين العالميين على حد سواء.

الأسباب الجذرية الثلاثة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

لفهم لماذا اختارت بريطانيا في النهاية مغادرة الاتحاد، من الضروري فهم القوى الدافعة الثلاث.

الاستياء الاقتصادي هو السبب الأول. بعد أزمة الرهن العقاري الثانوي في 2008 التي أشعلت أزمة ديون منطقة اليورو، دخلت داخل الاتحاد الأوروبي دورة من عدم التوازن تتمثل في “دول المركز تنتج، والدول الهامشية تستهلك”. على الرغم من أن بريطانيا لم تنضم إلى منطقة اليورو، إلا أنها كانت مضطرة لإنقاذ حلفائها في أزمة الديون، مما أثار مشاعر الشك تجاه الاتحاد الأوروبي بين البريطانيين. تظهر البيانات أن بريطانيا كانت تدفع يوميًا ما يصل إلى 23 مليون جنيه إسترليني كاشتراكات للاتحاد الأوروبي، وهو عبء كبير يضغط على دافعي الضرائب.

المقامرة السياسية هي العامل الثاني. خلال انتخابات 2016، واجه رئيس الوزراء حينها ديفيد كاميرون تهديدات من حزب العمال، ولتعزيز دعم حزبه، وعد بإجراء استفتاء على الخروج إذا فاز بإعادة الانتخاب. كان كاميرون يدعم البقاء في الاتحاد الأوروبي، وظن أن الاستفتاء سيؤكد ولاء بريطانيا للاتحاد، لكنه خسر الرهان. فاز مؤيدو الخروج بنسبة ضئيلة بلغت 51.9%، فاستقال كاميرون، وغيّر ذلك مستقبل بريطانيا بشكل جذري.

أزمة الهجرة كانت القشة التي قصمت ظهر البعير. بعد 2015، اجتاحت موجة اللاجئين أوروبا، مما أحدث صدمة كبيرة للمجتمع البريطاني — احتلال اللاجئين لفرص العمل، وتخفيف الموارد التعليمية والصحية، وارتفاع أسعار العقارات. كان البريطانيون يفتخرون بانخفاض معدل البطالة، لكنهم رأوا الآن أن مشكلة الهجرة تهدد مستوى معيشتهم. البقاء في الاتحاد الأوروبي يعني قبول اللاجئين، وهو سبب رئيسي يدفع العديد من المواطنين ذوي الدخل المنخفض إلى دعم الخروج.

مسيرة خروج بريطانيا الطويلة: من الاستفتاء إلى الواقع

لحظة الحسم في 2016

في 23 يونيو، أذهل استفتاء العالم بنتيجته: دعم 52% للخروج، مقابل 48% للبقاء. فوز بأغلبية ضئيلة أطلق بريطانيا في حقبة من عدم اليقين استمرت أربع سنوات. في يوليو، تولت تيريزا ماي رئاسة الوزراء، وأصبحت ثاني امرأة تتولى هذا المنصب في بريطانيا.

البدء الرسمي في 2017

في 29 مارس، أطلقت الحكومة البريطانية رسميًا المادة 50 من معاهدة الاتحاد الأوروبي، معلنة بدء عملية الخروج. هذا الإجراء بدأ العد التنازلي لمدة عامين، ويجب على بريطانيا والاتحاد الأوروبي التوصل إلى اتفاق قبل 29 مارس 2019.

مفاوضات 2018-2019 المتكررة

شهدت المفاوضات تقلبات كثيرة. اقترحت المفوضية الأوروبية أربعة سيناريوهات — خطة تشيكز، الخروج الناعم، الخروج الصعب، والخروج بدون اتفاق — لكن الطرفين لم يتوصلا إلى توافق بشأن مسألة حدود أيرلندا الشمالية. رفضت تيريزا ماي اتفاقية الخروج ثلاث مرات في البرلمان، وكانت أسوأها في يناير 2019، حين رُفضت بموافقة 432 صوتًا مقابل 202، مسجلة أكبر فشل في تاريخ البرلمان البريطاني.

الفرصة في 2019

في 24 يوليو، تولى بوريس جونسون رئاسة الوزراء، وجلب معه زخمًا جديدًا للمفاوضات. في 17 أكتوبر، توصل الاتحاد الأوروبي وبريطانيا إلى اتفاق حول اتفاقية الخروج الجديدة، بما في ذلك تعديل اتفاقية أيرلندا وإعلان سياسي. في ديسمبر، فاز حزب المحافظين بأعلى دعم منذ عام 1987، بأكثر من 78%.

العبور النهائي في 2020

في 23 يناير، وافق البرلمان البريطاني على قانون “اتفاقية الانسحاب من الاتحاد الأوروبي”. وفي 31 يناير، خرجت بريطانيا رسميًا من الاتحاد، ودخلت فترة انتقالية مدتها 11 شهرًا. عند انتهاء الفترة في 31 ديسمبر 2020، دخلت اتفاقية التجارة بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ، وبدأ الجنيه الإسترليني مقابل الدولار في عصر جديد من التداول.

تأثيرات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على المملكة المتحدة

الآثار الإيجابية المحتملة

حصلت بريطانيا بعد الخروج على سيادة سياسية واقتصادية حقيقية. لم تعد ملتزمة بالقواعد الموحدة للاتحاد الأوروبي، ويمكنها توقيع اتفاقات تجارية مستقلة مع دول العالم، دون أن تظل مقيدة بإطار الشراكة الاقتصادية للاتحاد. هذا يفتح آفاقًا دبلوماسية جديدة لبريطانيا.

كما أن السيادة على سياسة الهجرة أصبحت في متناول اليد. لم تعد مضطرة لقبول اللاجئين من الاتحاد الأوروبي، ويمكنها تعديل سياسات الهجرة وفقًا لظروفها الاقتصادية، مما يخفف من ضغوط التوظيف والموارد.

وتوفير 23 مليون جنيه إسترليني يوميًا من الاشتراكات، يمكن استثماره في البنية التحتية والخدمات الاجتماعية.

التحديات السلبية التي لا يمكن تجاهلها

لكن الواقع أكثر تعقيدًا. الاتحاد الأوروبي هو أكبر شريك تجاري لبريطانيا، حيث يمثل 46.9% من الصادرات و52.3% من الواردات. بالمقابل، الولايات المتحدة تمثل 11.9% من الصادرات، والصين 5.1%. بعد الخروج، لم تعد التسهيلات التجارية بدون رسوم أو حواجز كما كانت ضمن إطار الاتحاد الأوروبي، ويجب على بريطانيا إعادة التفاوض على شروط التجارة مع الاتحاد.

صناعات السيارات، والخدمات المالية، والطيران، وغيرها، شعرت بألم القواعد الجديدة. تواجه شركات اللوجستيات والنقل إجراءات جمركية جديدة. كما أن المؤسسات المالية الأوروبية نقلت أعمالها من لندن، وأُجريت نقلات لمقرات الوكالات الأوروبية مثل إدارة الأدوية الأوروبية إلى أمستردام، وهو ما يمثل فقدان مراكز اقتصادية مهمة.

كيف هز خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الأسواق المالية العالمية

تأثير تقلبات الأسهم

بعد خروج بريطانيا في بداية 2020، شهدت الأسواق الأوروبية تصحيحات واضحة. تأثرت أسهم الشركات المالية، وصناعة السيارات، وشركات الطيران، بتقلبات في الأسعار. لم تكن مجرد تصحيحات تقنية، بل كانت إعادة تقييم لمخاطر التجارة وآفاق الاقتصاد.

بعد التوصل إلى اتفاق تجاري في 2021، تراجعت حالة عدم اليقين، لكن أسعار أسهم الشركات المعنية بالتجارة عبر الحدود لا تزال بحاجة إلى وقت للاستقرار. الشركات اللوجستية والنقل كانت حساسة بشكل خاص، لأنها تتعامل مباشرة مع القواعد الجديدة.

تقلبات حادة في سعر صرف الجنيه الإسترليني مقابل الدولار

كان سعر صرف الجنيه مقابل الدولار هو المؤشر المباشر لتفاعل السوق مع الخروج. في بداية 2020، زاد عدم اليقين من ضغط هبوط الجنيه. مع الخروج الرسمي في 31 يناير، شهد الجنيه تقلبات حادة على المدى القصير، حيث استوعب السوق الآفاق الجديدة للتجارة والاقتصاد.

في بداية 2021، بعد توقيع الاتفاق التجاري، استقر الجنيه نسبياً، لكن جائحة كوفيد-19، وتغير سياسات البنوك المركزية، وتصاعد الصراع الروسي الأوكراني، استمرت في التأثير على سعر الصرف. خاصة في أوائل 2022، مع تصاعد الأزمة الأوكرانية، ضعف الجنيه مقابل الدولار، وقل الطلب على المخاطر، مما أدى إلى انخفاضه.

ومع ذلك، مع ارتفاع أسعار الفائدة العالمية، بدأ السوق يعيد تقييم قيمة الجنيه. في 2022 وما بعدها، أصبح زوج الجنيه/الدولار أحد محطات اهتمام المتداولين، حيث يعكس الفروق في أسعار الفائدة وطلب التحوط، إعادة تشكيل أنماط سعر الصرف.

تغيرات هيكلية في سوق الصرف الأجنبي

غير خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي من هيكلية تداول العملات الأجنبية. لم يعد الجنيه يتمتع بسهولة كونه “عملة مركزية للاتحاد الأوروبي”، ويجب أن يعيد تحديد مكانته في ظل البيئة الجيوسياسية والتجارية الجديدة. العوامل الاقتصادية الكلية، وسياسات الفائدة، والمخاطر الجيوسياسية، كلها تؤثر بشكل غير مسبوق على الجنيه.

الأسئلة الأكثر تكرارًا من المستثمرين

لماذا استغرق الخروج من الاتحاد الأوروبي أربع سنوات؟

هناك ثلاثة أسباب رئيسية. أولاً، اتفاقية الخروج نفسها كانت مثيرة للجدل، حيث كانت هناك خلافات كبيرة بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي حول خيارات الخروج الصعب، والمرن، وبدون اتفاق، مما أدى إلى تعقيد التوصل إلى توافق سريع.

ثانيًا، الانقسامات داخل الأحزاب البريطانية كانت حادة. فبالإضافة إلى حزب المحافظين بقيادة بوريس جونسون المؤيد للخروج، كان حزب العمال والحزب الليبرالي يميلون للبقاء، مما أدى إلى استنزاف البرلمان.

ثالثًا، مسألة حدود أيرلندا الشمالية كانت معقدة جدًا. بعد الخروج، ستصبح أيرلندا الشمالية والجمهرية الأيرلندية الحدود الوحيدة بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي. الطرفان لا يرغبان في “حدود صلبة” (أي وجود نقاط جمركية)، لكن تحقيق حدود ناعمة بدونها لم يكن بسيطًا، وأصبح ذلك أكبر عقبة في المفاوضات.

بالإضافة إلى ذلك، أدت جائحة كوفيد-19 إلى توقف الاقتصاد، وأبطأت المفاوضات، وأثارت مخاوف من عدم التوصل إلى اتفاق خلال فترة الانتقال.

ما الفرق بين الخروج الناعم والخروج الصعب؟

يعكس هذان المصطلحان مدى قرب أو بعد بريطانيا عن الاتحاد الأوروبي بعد الخروج.

الخروج الناعم يعني أن بريطانيا، بعد مغادرتها الإطار السياسي للاتحاد، لا تزال مرتبطة اقتصاديًا بشكل وثيق مع باقي الدول الأعضاء، لكن ذلك يتطلب تنازلات، مثل السماح لمواطني الاتحاد بالحصول على مزايا الإقامة، والالتزام ببعض قواعد الاتحاد. هذا يحافظ على معظم التسهيلات الاقتصادية.

أما الخروج الصعب، فهو قطع كامل. بريطانيا لا تتبع قواعد الاتحاد، وعلاقاتها الاقتصادية مع الاتحاد تتطلب اتفاقات جديدة، مع فرض رسوم جمركية، ووجود نقاط تفتيش على الحدود، واختلافات في التنظيم. الاختيار النهائي لبريطانيا كان بين هذين الخيارين، مع بقاء بعض الروابط الاقتصادية، وفقدان الوحدة السياسية.